導(dǎo)語：工程造價按階段劃分的幾種流程和基本概念

一、投資估算

一般是指在項目建議書或可行性研究階段，建設(shè)單位向國家或主管部門申請基本建設(shè)投資時，為了確定建設(shè)項目的投資總額而編制的經(jīng)濟(jì)文件。它是國家或主管部門審批或確定基本建設(shè)投資計劃的重要文件。

投資估算主要根據(jù)估算指標(biāo)、概算指標(biāo)或類似工程預(yù)（決）算資料進(jìn)行編制。

二、設(shè)計概算

設(shè)計概算應(yīng)按建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、隸屬關(guān)系和審批程序報請審批?？偢潘惆匆?guī)定的程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，就成為該建設(shè)項目總投資的最高限額，不得任意突破。

設(shè)計概算的主要作用是控制工程投資和主要物資指標(biāo)。在方案設(shè)計過程中，設(shè)計部門通過概算分析比較不同方案的經(jīng)濟(jì)效果，選擇、確定最佳方案。

三、修正概算

修正概算是指當(dāng)采用三階段設(shè)計時，在技術(shù)階段，隨著設(shè)計內(nèi)容的具體化，建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型和數(shù)量等方面內(nèi)容與初步設(shè)計可能有出入，為此，設(shè)計單位應(yīng)對投資進(jìn)行具體核算，對初步設(shè)計的概算進(jìn)行修正而形成的經(jīng)濟(jì)文件。

修正概算的作用與設(shè)計概算基本相同。一般情況下，修正概算不應(yīng)超過原批準(zhǔn)的設(shè)計概算。

四、施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計階段，設(shè)計全部完成并經(jīng)過會審，在單位工程開工之前，施工單位根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計、預(yù)算定額、各項費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，預(yù)先計算和確定單項工程及單位工程全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。

施工圖預(yù)算的主要作用：是確定建筑安裝上程預(yù)算造價和主要物資需用量。在工程設(shè)計過程中，設(shè)計部門據(jù)此控制施工圖造價不使其突破概算。施工圖預(yù)算一經(jīng)審定便是簽訂工程建設(shè)合同、業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)核算、編制施工計劃和銀行撥款等的依據(jù)。

 五、招標(biāo)控制價

招標(biāo)控制價是在工程采用招標(biāo)發(fā)包的過程中，  由招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的工程造價。

其作用是招標(biāo)人用于對工程發(fā)包的最高限價。有的省、市又稱攔標(biāo)價、預(yù)算控制價、最高報價值。

六、投標(biāo)報價

投標(biāo)報價是在工程采用招標(biāo)發(fā)包的過程中，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)，并結(jié)合自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù)有關(guān)計價規(guī)定，自主確定的工程造價，是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價格，原則它不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價。

七、合同價款約定

合同價款約定是在工程發(fā)、承包交易完成后，由發(fā)、承包雙方以合同形式確定的工程承包交易價格。采用招標(biāo)發(fā)包的工程，其合同價應(yīng)為投標(biāo)人的中標(biāo)價，也即投標(biāo)人的投標(biāo)報價。

按照（GB 50500—2008）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定，實行招標(biāo)的工程合同價款，應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。

八、工程結(jié)算

工程結(jié)算：即工程量的計量與價款支付，是指一個單項工程、單位工程、分部工程或分項工程完工，并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗收或驗收點(diǎn)交后，施工企業(yè)根據(jù)合同規(guī)定，按照施工時經(jīng)發(fā)、承包雙方認(rèn)可的實際完成工程量、現(xiàn)場情況記錄、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場簽證、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格和各種費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料，向建設(shè)單位辦理結(jié)算工程價款、取得收入、用以補(bǔ)償施工過程中的資金耗費(fèi)、確定施工盈虧的經(jīng)濟(jì)活動。

工程結(jié)算一般有定期結(jié)算、階段結(jié)算、竣工結(jié)算等方式。

竣工結(jié)算價是在承包人完成合同約定的全部工程承包內(nèi)容、發(fā)包人依法組織竣工驗收并驗收合格后，由發(fā)、承包雙方根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照合同約定的工程造價確定條款，即合同價、合同條款調(diào)整內(nèi)容及索賠和現(xiàn)場簽證等事項確定的最終工程造價。

九、索賠與現(xiàn)場簽證索賠是指在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

索賠是合同雙方行使正當(dāng)權(quán)利的行為，承包人可向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可向承包人索賠。

索賠要具備3要素：①正當(dāng)?shù)乃髻r理由；②有效的索賠證據(jù)；⑧在合同約定的時間內(nèi)提出。

現(xiàn)場簽證是指發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽證費(fèi)用與工程進(jìn)度款應(yīng)同期支付。

十、工程計價爭議的處理在工程計價中，對工程造價計價依據(jù)、辦法以及相關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭議事項時，由工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。發(fā)、承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時，工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價問題。

十一、竣工決算

 竣工決算是指在竣工驗收階段，當(dāng)一個建設(shè)項目完工并經(jīng)驗收后，建設(shè)單位編制的從籌建到竣工驗收、交付使用全過程實際支出的建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。

 竣工決算能全面反映基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效果，是核定新增固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)價值、辦理交付使用的依據(jù)。