摘要：工程質(zhì)量監(jiān)管不僅事關(guān)政府責(zé)任，更事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)眾多，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的難度很大，因此有必要利用信息化的手段，結(jié)合傳統(tǒng)的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督。全文先介紹了工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的意義，然后分析了政府質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的需求，并從注冊(cè)模塊，查詢模塊，信息技術(shù)資料提交模塊等三個(gè)方面就簡(jiǎn)要介紹了監(jiān)督系統(tǒng)的建立。最后文章提到需要將政府門戶網(wǎng)站與質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)結(jié)合起來，發(fā)揮大眾的監(jiān)督力量，提高我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督的水平。

　　關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督；信息化

　　一、工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)及其意義

　　工程質(zhì)量不僅深刻影響著我國(guó)基本建設(shè)資金的有效利用，而且是從事與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的單位，企業(yè)，個(gè)人生死存亡的大事，它關(guān)系著廣大人民群眾的日常生活。國(guó)家對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量一向高度重視。從工程項(xiàng)目建議書階段開始，對(duì)工程的可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)等工作及所涉及的對(duì)象主體必須進(jìn)行監(jiān)督、控制和約束。而建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作涉及對(duì)象的社會(huì)范圍廣，其工作過程涵蓋由建設(shè)工程項(xiàng)目建議書階段開始，直至工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束、投入生產(chǎn)運(yùn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)全過程。因此建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作所要收集、處理和反饋的信息量巨大，使得建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作量巨大、綜合性強(qiáng)、技術(shù)難度要求高[1].如何對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)控“海量”的信息進(jìn)行有效的收集、處理，減輕工程質(zhì)量監(jiān)督日常事務(wù)工作的負(fù)擔(dān)，提高建筑質(zhì)量監(jiān)督工作的效率和準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化問題是急待研究解決。而建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)是解決這一實(shí)際課題的有效工具，它對(duì)促進(jìn)政府或其他監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督有較大的推動(dòng)作用。

　　二、工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)分析

　　系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)需要明確政府工程質(zhì)量監(jiān)督的主要工作。政府質(zhì)量監(jiān)督的主要工作政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)控，主要包括以下幾方面：監(jiān)督本轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施活動(dòng)：主要是通過質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)審核工程項(xiàng)目的開工條件和手續(xù)的齊備性，監(jiān)督工程項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，并督促有關(guān)主體完備工程技術(shù)資料；組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核，頒發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理證書，審批本轄區(qū)的施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，嚴(yán)格按照《建筑法》和相關(guān)的地方法律、法規(guī)辦事，嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)理持證上崗制度；根據(jù)同級(jí)人民政府的規(guī)定，組織或參與工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，協(xié)助、敦促并審核項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)參與有關(guān)各方協(xié)同完成工程檔案資料；組織監(jiān)理工程師資質(zhì)考核，頒發(fā)資質(zhì)證書，審批本轄區(qū)的監(jiān)理單位資質(zhì)，同時(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)監(jiān)理工程師的注冊(cè)工作，監(jiān)督社會(huì)監(jiān)理人員持證上崗，監(jiān)理工程師的業(yè)績(jī)考評(píng)依據(jù)，工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理到人；指導(dǎo)和管理本行政區(qū)域的工程建設(shè)監(jiān)理工作，如仲裁和調(diào)解工程監(jiān)理工作中的糾紛和矛盾，監(jiān)督工程交付使用后的質(zhì)量保修和施工單位質(zhì)量回訪工作等[2]。

　　政府質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)功能需求根據(jù)政府質(zhì)量監(jiān)督工作的需要，本文設(shè)計(jì)的系統(tǒng)必須具備以下功能：

　　相關(guān)主體的登記注冊(cè)與變更主要是注冊(cè)施工工程師、注冊(cè)建筑工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師以及取得項(xiàng)目經(jīng)理證書等相關(guān)人員，另外就是建設(shè)活動(dòng)，工程項(xiàng)目及其相關(guān)主體及其信息的變更。

　　相關(guān)主體的信息收集，審查與查詢工程技術(shù)人員、工程項(xiàng)目活動(dòng)參與各方主體（主要是監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等）、站點(diǎn)注冊(cè)的監(jiān)理、施工單位的相關(guān)技術(shù)人員上報(bào)等相關(guān)信息。這些信息必須在政府質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)中資料齊全，以便質(zhì)量監(jiān)督部門能夠全面掌握本轄區(qū)與建筑及其質(zhì)量相關(guān)的單位，企業(yè)及個(gè)人。

　　三、政府質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)及設(shè)計(jì)

　　質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)系統(tǒng)采用B/S的三層架構(gòu)，軟件結(jié)構(gòu)為ASP.NET+Oralce9.2版本，操作系統(tǒng)選用win server，根據(jù)前面的分析，該系統(tǒng)必須完成的功能有成員注冊(cè)，信息提交，信息查詢更改等功。其中信息查詢更改是指相關(guān)從業(yè)人員以及政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)人員所提交的信息進(jìn)行的查詢，刪除，更改等活動(dòng)。

　　質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)模塊分析與設(shè)計(jì)首先是數(shù)據(jù)庫表的設(shè)計(jì)，三個(gè)模塊的相關(guān)信息必須保存在有一定關(guān)聯(lián)的標(biāo)里，并通過主鍵外鍵的方式聯(lián)系起來。主要有三個(gè)表：人員注冊(cè)表（人員編號(hào)，姓名，性別，年齡，證件號(hào)，資格名稱），該表記錄與工程質(zhì)量相關(guān)的從業(yè)人員的基本信息，人員編號(hào)和證件號(hào)是主鍵，因?yàn)榇嬖谟行┫嚓P(guān)人員同時(shí)取得多個(gè)資格證書的情況，如同時(shí)取得注冊(cè)施工工程師和注冊(cè)建筑工程師等；工程項(xiàng)目表（工程項(xiàng)目名稱，編號(hào)，合同證號(hào)，監(jiān)理人，承建人，項(xiàng)目單位），該表存儲(chǔ)具體的工程項(xiàng)目表的情況，一個(gè)工程項(xiàng)目為一個(gè)數(shù)據(jù)信息，這些信息必須與項(xiàng)目建設(shè)單位及其相關(guān)單位提交的信息相符合，如工程安檢證明，環(huán)保證明，承建人自制，監(jiān)理人名稱等。該表是為后續(xù)查詢某項(xiàng)工程質(zhì)量狀況的關(guān)鍵表，工程項(xiàng)目標(biāo)號(hào)是主鍵，通過監(jiān)理人信息與人員注冊(cè)表相聯(lián)系，通過參建單位信息與單位表相聯(lián)系；單位表（參見單位，資質(zhì)等級(jí)，從業(yè)性質(zhì)，單位地址），該表記錄本轄區(qū)建筑行業(yè)單位的基本信息。

　　在數(shù)據(jù)庫后臺(tái)建設(shè)完成之后，分別設(shè)計(jì)注冊(cè)模塊，信息提交模塊，查詢模塊：

　　注冊(cè)模塊的結(jié)構(gòu)如下注冊(cè)模塊分為工程師注冊(cè)系統(tǒng)，單位注冊(cè)系統(tǒng)，工程項(xiàng)目注冊(cè)系統(tǒng)。設(shè)計(jì)過程類似，只是儲(chǔ)存表以及對(duì)表數(shù)據(jù)屬性檢查的要求不一樣。因此可以創(chuàng)建風(fēng)格相近的注冊(cè)界面，因?yàn)槭腔�于B/S的三層結(jié)構(gòu)，因此處理過程如下：用戶首先在html上填寫表單，然后提交信息，由asp.net核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的合法性，唯一性等，如通過則將數(shù)據(jù)注入數(shù)據(jù)庫保存，否則返回信息提示用戶數(shù)據(jù)不合法。

　　查詢模塊設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)查詢時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際需要建立相關(guān)視圖，這樣可以保證數(shù)據(jù)相關(guān)信息能通過一次查詢而展現(xiàn)出來。視圖是一種虛擬的表，其本身不存在數(shù)據(jù)，只有在執(zhí)行的時(shí)候，才通過它在各個(gè)表中提取數(shù)據(jù)并進(jìn)行一定的組織。其處理過程也是三層結(jié)構(gòu)：用戶在HTML上填寫查詢條件，并提交，由asp.net分析條件是否合法（一般來說只要視圖或表本身不存在問題，查詢條件是基于正確的標(biāo)，那么查詢就合法），如果合法則從數(shù)據(jù)庫或緩存中提取相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行組織，然后返回給用戶。

　　信息技術(shù)資料上報(bào)模塊該模塊的工作原理和信注冊(cè)模塊相似，區(qū)別只是在技術(shù)資料上報(bào)時(shí)，需要用到注冊(cè)信息里面的基本信息，比如某項(xiàng)目監(jiān)理人提交某工程項(xiàng)目的安檢信息，那么系統(tǒng)里應(yīng)該已經(jīng)存在工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目經(jīng)理人等的注冊(cè)信息。同樣該模塊需要檢查數(shù)據(jù)是否合理。

　　四、政府門戶網(wǎng)站與監(jiān)督系統(tǒng)結(jié)合

　　工程質(zhì)量監(jiān)督必須依靠群眾的力量，因此有必要建立門戶網(wǎng)站用于群眾與政府質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行信息溝通。而且門戶網(wǎng)必須某種程度上與質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)相結(jié)合。建立門戶網(wǎng)站是建立一條跟公眾雙向互動(dòng)溝通交流的途徑，既為監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供一個(gè)自我形象展示的平臺(tái)，又方便公眾查閱相關(guān)信息，同時(shí)平臺(tái)提供網(wǎng)上辦事功能，不同的用戶按不同的權(quán)限進(jìn)入相關(guān)的操作界面。網(wǎng)站應(yīng)具備很強(qiáng)的行業(yè)性，很好地滿足建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門的建站需求，是一個(gè)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門與公眾及企業(yè)交流的很好平臺(tái)。網(wǎng)站應(yīng)具有的特色[3]：

　　①平臺(tái)專為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門設(shè)市區(qū)各級(jí)部門便于合作交流統(tǒng)一管理而打造，為縣市區(qū)行業(yè)統(tǒng)一管理以及交流提供很好的平臺(tái)；

　�、谄脚_(tái)提供很好的集成作用，在和質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)結(jié)合時(shí)，提供方便的行業(yè)數(shù)據(jù)庫查詢系統(tǒng)。工程信息、企業(yè)信息、人員信息，三者成一線，無論從那一點(diǎn)切入，都能方便查詢出相關(guān)信息，具有充分的聯(lián)動(dòng)性。

　　當(dāng)前，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)初具規(guī)模，工程質(zhì)量監(jiān)督信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度快速提高，全面快速推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的基本條件已經(jīng)具備，現(xiàn)代信息技術(shù)正在向建筑工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域滲透，在未來新的建設(shè)工程技術(shù)革命過程中，信息技術(shù)將上升到更重要的地位。但是我國(guó)由于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目眾多，加之監(jiān)管不到位，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，使得大眾很容易產(chǎn)生“豆腐渣”工程的印象，要扭轉(zhuǎn)這種局面，僅靠傳統(tǒng)的管理是不夠的，必須在結(jié)合信息化的同時(shí)，加強(qiáng)制度監(jiān)管，把工程質(zhì)量人民財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，唯有如此才能保證建設(shè)自己最大化得到利用，進(jìn)而保證人民生活在安定的環(huán)境下進(jìn)行。

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