2011造價工程師《基礎理論與相關法規(guī)》知識點歸納(10)
1.我國招標投標法規(guī)定,凡在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料采購,必須進行招標:大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;
2.可以不招標的項目:涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;屬于利用扶貧資金實行以工代賑災需要使用農民工的;施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的;在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形;
3.建設工程招標的種類:建設工程項目總承包招標;建設工程勘察招標;建設工程設計招標;建設工程施工招標;建設工程監(jiān)理招標;建設工程材料設備招標;
4.建設工程招標方式:從競爭程度進行分類:公開招標、邀請招標;從招標范圍進行劃分:國際招標和國內招標;
5.建設項目招標程序:招標活動的準備工作;招標公告和投標邀請書的編制與發(fā)布;資格審查;編制和發(fā)售招標文件;踏堪現場與如開投標預備會;建設項目投標;開標、評標、定標;有下列情況之一的,經批準可以邀請招標:項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇;受自然地域環(huán)境限制的;涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;擬公開招標的費用與項目的價值比,不值得的;法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的;
6.標段的劃分應當綜合考慮以下因素:招標項目的專業(yè)要求;招標項目的管理要求;對工程投資的影響;工程各項工作的銜接;
7.招標公告和投標邀請書的內容:招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預算文件收取的費用;對投標人的資質等級要求;
8.公開招標項目招標公告的發(fā)布:對招標公告發(fā)布的監(jiān)督(國家計劃委員會根據國務院授權,按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的報紙、信息網絡等媒介,并對招標公告發(fā)布活動進行監(jiān)督);對招標人的要求(依法必須公開招標項目的招標公告必須在指定媒介發(fā)布,招標公告的發(fā)布應當充分公開,任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍);對指定媒介的要求(招標人或其委托的招標代理機構應至少在一家媒介上發(fā)布招標公告,指定媒介發(fā)布依法必須公開招標項目的招標公告,不得收取費用,但發(fā)布國際招標公告除外);擬發(fā)布招標公告文本有下列情形之一的,有關媒介可以要求招標人或其委托的招標代理機構及時予以改正、補充或調整:字跡潦草、模糊、無法辨認的;載明的事項不符合規(guī)定的;沒有招標人或其委托的招標代理機構主要負責人簽名并加蓋公章的;在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標公告內容不一致的;
9.資格審查可分為資格預審和資格后審;資格預審的目的是排除那些不合格的投標人,進而降低招標人的采購成本,提高招標工作效率。資格預審的程序是:發(fā)布資格預審公告;發(fā)出資格預審文件;對潛在投標人資格的審查和評定;發(fā)出資格預審合格通知書;
10.資格預審的內容包括基本資格預審,專業(yè)資格預審兩部分;資格預審主要審查潛在投標人或投標人是否符合一列條件:具有獨立定立合同的能力;具有履行合同的能力;沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產被接管、凍結、破產狀態(tài);在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件;按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定,依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件:招標人已經依法成立;初步設計用概算應當履行審批手續(xù)的,已經批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行的核準手續(xù)的,已經核準;有相應資金或資金來源已經落實;有招標所需的設計圖紙及技術資料;
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