對于鍋爐壓力容器壓力管道以外的其他特種設備,如:電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設施等設備設計環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,根據(jù)不同設備,其監(jiān)察管理方式有所不同。對客運架空索道、游藝機和游樂設施等設備實行設計單位的資格認可,其他不進行設計單位的資格認可。設計單位及其設計人員對所設計的特種設備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責。設計必須符合相應的標準和安全技術(shù)要求。未制定國家標準或行業(yè)標準的,必須符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
4.1 電梯和起重機械的設計環(huán)節(jié)安全監(jiān)察
a.監(jiān)察依據(jù):
《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家標準化管理委員會職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2001〕56號);
《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號);
《特種設備注冊登記與使用管理規(guī)則》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2001〕57號)。
b.監(jiān)察范圍:
電梯類包括:乘客電梯、客貨電梯、病床電梯、貨梯等垂直梯類電梯,以及自動扶梯和自動人行道。其中垂直梯部分包含液壓電梯。
起重機械類包括:最大起重量大于等于1噸,且提升高度2米以上的起重機械。如:橋式起重機、門式起重機、門座式起重機、塔式起重機、流動式起重機、升降機、輕小型起重設備以及其它起重機械。
c.具體做法:
對新設計的電梯在投放市場前,必須通過由國家認可的實驗室進行的型式試驗。
對生產(chǎn)企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)許可證審查中包括對企業(yè)設計能力的審查。
對未納入生產(chǎn)許可證管理的設備實行安全認可制度。
4.2 廠內(nèi)機動車輛的設計環(huán)節(jié)安全監(jiān)察
a.監(jiān)察依據(jù):
《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家標準化管理委員會職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2001〕56號);
《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號);《特種設備注冊登記與使用管理規(guī)則》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2001〕57號)。
b.監(jiān)察范圍:
僅在工作場所內(nèi)使用,且尚未納入公安交通管理部門管理的廠內(nèi)機動車輛。如:企業(yè)內(nèi)不上公路的各類汽車、電瓶車、拖拉機、三輪機動車,以及叉車、固定平臺搬運車、牽引車、挖掘機、裝載機等
c.具體做法:
對新設計的電梯在投放市場前,必須通過由國家認可的實驗室進行的型式試驗。實行生產(chǎn)許可證制度。對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證審查中包括對企業(yè)設計能力的審查。
4.3 客運索道設計環(huán)節(jié)安全監(jiān)察
對新建或者改建的客運索道實行設計審核制度。設計審核工作由。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)組織,審查工作由國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔,審核通過后,方可以投入制造和施工。
a.監(jiān)察依據(jù):
1991年原國家勞動部頒發(fā)的《客運架空索道安全營運與監(jiān)察規(guī)定》;
1992年原國家勞動部關(guān)于發(fā)放《客運架空索道安全使用許可證》的通知;
《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號)。
b.監(jiān)察范圍:
包括客運架空索道、客運纜車、拖牽索道。
c.具體做法
客運索道設計環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,主要體現(xiàn)在實行設計審核制度。由。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)組織實施設計審核,客運索道的設計圖紙須經(jīng)國家客運索道安全監(jiān)督檢驗中心進行審查。
截止到2000年底,全國共有客運索道280條,其中客運架空索道260條,客運纜車10條,拖牽索道10條。分布在除西藏自治區(qū)以外的其他各省、自治區(qū)、直轄市,主要用于風景旅游區(qū)、滑雪場游客及運動員運輸和交通運輸。
4.4 游樂設施設計環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察
對新建或者改建危險性較大的游藝機和游樂設施實行設計審核制度,設計審核工作由省(自治區(qū)、直轄市)級特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)組織,審查工作由國家游藝機和游樂設施監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔,審核通過后,方可以投入正式制造和安裝。
a.監(jiān)察依據(jù):
《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家標準化管理委員會職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2001〕56號);
《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號);《游樂園管理辦法》(建設部第85號令)。
b.監(jiān)察范圍:
旋轉(zhuǎn)類:轉(zhuǎn)馬類、觀覽車類、自控飛機類、陀螺類、飛機塔類;沿軌道(或地面)運行類:滑行車類、架空游覽車類、小火車類、賽車類、水上游樂設施、碰碰車、電池車類;
其它無運動力類:滑索、蹦極、空中飛人等。
c.具體做法:
由有資格的檢驗單位對大型游樂設施進行設計審查。
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