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    投標(biāo)人不得實(shí)施的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

    2015-01-19 09:35 來源:來自網(wǎng)絡(luò)
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      (一)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)

      《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條規(guī)定,下列行為均屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià):

      1.投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià);

      2.投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);

      3.投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);

      4.投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。

      (二)投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)

      《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第47條規(guī)定,下列行為均屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):

      1.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改撤價(jià);

      2.招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;

      3.招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;

      4.招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;

      5.其他串通投標(biāo)行為。

      (三)以行賄的手段謀取中標(biāo)

       《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第3款規(guī)定:“禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。”

      投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)是嚴(yán)重違背招標(biāo)投標(biāo)法基本原則的違法行為,對(duì)其他投標(biāo)人是不公平的。投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的法律后果是中標(biāo)無效,有關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任,給他人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

      (四)以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)

       《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定,“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”。在這里,所謂“成本”,應(yīng)指投標(biāo)人的個(gè)別成本,該成本是根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)定額測(cè)定的成本。如果投標(biāo)人低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)時(shí),將很難保證建設(shè)工程的安全和質(zhì)量。建設(shè)工程教育網(wǎng)論壇

       《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品。”認(rèn)為低于成本銷售商品屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,這個(gè)思想與《招標(biāo)投標(biāo)法》的思想是一致的。建設(shè)工程教育網(wǎng)論壇

      《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第44條規(guī)定:“最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本。”則在《招標(biāo)投標(biāo)法》與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中建起了一個(gè)橋梁,進(jìn)一步確認(rèn)了低于成本競(jìng)標(biāo)的違法性。

      (五)以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)

      《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定,“投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)”。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第48條規(guī)定,以他人名義投標(biāo)是指投標(biāo)人其他施工單位,或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書,或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字等行為。

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