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    貴州建設工程企業(yè)資質(zhì)申報常見問題(2024年12月19日更新)

    2024-12-25 14:39 來源:建設工程教育網(wǎng)
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    貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站發(fā)布建設工程企業(yè)資質(zhì)申報常見問題(2024年12月19日更新),詳情如下:

    建設工程企業(yè)資質(zhì)申報常見問題(2024年12月19日更新)

    辦理建設工程企業(yè)資質(zhì)的溫馨提示:

    第一,企業(yè)申請資質(zhì)前,應依法取得市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍應包含建設工程企業(yè)資質(zhì)申請的相應項目,后續(xù)才能申請建設工程企業(yè)資質(zhì)。

    第二,辦理網(wǎng)址:“貴州政務服務網(wǎng)審批服務系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://zfcxjst.guizhou.gov.cn/zxfw/ywgz/ywxt/)。企業(yè)也可通過貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站點擊“業(yè)務系統(tǒng)”,根據(jù)企業(yè)申請資質(zhì)對應選擇建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)、勘察設計企業(yè)管理系統(tǒng)、工程監(jiān)理企業(yè)管理系統(tǒng)進行辦理。

    常見問題解答(2024年12月19日)

    1.建設工程企業(yè)行政許可有哪幾項?

    答:建設工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括:工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

    2.建設工程企業(yè)資質(zhì)申請等級有何要求?

    答:企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì),其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形,可以受理其資質(zhì)申請:

    (1)具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應類別工程設計甲級資質(zhì);

    (2)已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),申請相應類別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì);

    (3)具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營業(yè)務相對應的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

    3.建設工程企業(yè)申請資質(zhì)升級有年限要求嗎?

    答: 建設工程企業(yè)申請工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等升級時沒有年限限制,只需達到相應資質(zhì)標準即可。

    建設工程企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)升級時有年限限制,工程勘察專業(yè)資質(zhì)乙級升級甲級,申報企業(yè)需要具有5年及以上工程勘察資歷;工程勘察專業(yè)資質(zhì)升級工程勘察綜合資質(zhì),申報企業(yè)需要具有10年及以上工程勘察資歷。

    4.建設工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么?

    答:貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳審批建設工程企業(yè)資質(zhì)的基本流程是:企業(yè)申報—受理—審查—公示審查意見—公告審批結果。

    自2023年6月起,公示期為7個工作日。

    5.建設工程企業(yè)資質(zhì)證書全國通用嗎?

    答:各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法頒發(fā)的建設工程企業(yè)資質(zhì)證書全國有效。各地區(qū)不得另行設置附加市場準入條件,限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務。

    6.企業(yè)信息發(fā)生變化,如何辦理資質(zhì)證書變更?

    答:(1)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

    (2)工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā),且涉及企業(yè)名稱變更的,由住房和城鄉(xiāng)建設部負責辦理。除此以外的資質(zhì)證書變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設區(qū)的市級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理。

    建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的,證書內(nèi)容變更由住房城鄉(xiāng)建設部負責辦理。

    (3)對各市(州)、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的資質(zhì),在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效,對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷、注銷或撤回、撤銷資質(zhì)證書,企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷、遺失補辦,由各資質(zhì)核發(fā)部門負責實施。

    7.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)生變更后,資質(zhì)證書多長時間內(nèi)必須變更?若資質(zhì)證書未及時變更,有什么后果?

    答:企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。其他日常資質(zhì)證書變更事項,也需在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

    企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。

    8.企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及跨省變更的,如何申請重新核定建設工程企業(yè)資質(zhì)?

    答:(一)企業(yè)由于經(jīng)營結構調(diào)整,在企業(yè)與其全資子公司之間,或各全資子公司間進行重組分立,需申請資質(zhì)證書的,應當進行重新核定企業(yè)資質(zhì)。

    對原企業(yè)相應資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。

    對新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內(nèi)容。

    申請的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是通過具備相應的施工總承包資質(zhì)或工程設計資質(zhì)直接申請取得的,還應對原企業(yè)相應資質(zhì)重新核定。

    施工總承包特級資質(zhì)的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨申請辦理上述事項。

    (二)建設工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及工商注冊地跨省變更的,應當按照擬承繼資質(zhì)相應資質(zhì)標準和有關規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。

    被吸收企業(yè)未辦理工商注銷登記的,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;逾期未注銷或未提出換證申請的,其資質(zhì)證書作廢。

    企業(yè)申請辦理工商注冊地跨省變更的,發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書,企業(yè)應當在證書有效期內(nèi)將有關人員變更到位。有效期內(nèi)人員變更到位的,可按規(guī)定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;逾期人員未變更到位或未提出換證申請的,其資質(zhì)證書作廢。

    (三)企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及跨省變更的,申請重新核定資質(zhì)的,需提供以下材料:

    資料表格

    (四)企業(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后,原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉移前承攬的工程項目作為代表工程業(yè)績申請相應資質(zhì)。

    9.企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的,其他企業(yè)同時申請該項資質(zhì)的如何辦理?

    答:企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的,其他企業(yè)同時申請該項資質(zhì)時按首次申請辦理。

    10.持有試點地區(qū)下發(fā)的資質(zhì)證書如何辦理相關資質(zhì)證書變更及資質(zhì)許可事項?

    答:省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在試點期間頒發(fā)的試點資質(zhì),在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷、遺失補辦的,由發(fā)放證書的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理。

    企業(yè)申請資質(zhì)升級(含新申請),增項,延續(xù)以及發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國企改制(含事業(yè)單位改制)資質(zhì)重新核定的,由住建部辦理。申請上述事項前,需由原發(fā)放證書的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按要求出具企業(yè)資質(zhì)核查意見。

    因辦理合并、跨省變更等事項,試點地區(qū)發(fā)放1年有效期資質(zhì)證書的企業(yè),按規(guī)定申請換發(fā)5年有效期資質(zhì)證書的,由發(fā)放證書的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理。

    11.建設工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為幾年?有效期滿后如何辦理延續(xù)?資質(zhì)證書上的所有資質(zhì)需同時提出延續(xù)申請嗎?

    答:建設工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。企業(yè)應在資質(zhì)證書載明的有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機關按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書有效期延續(xù)手續(xù)。資質(zhì)證書上的所有資質(zhì)應同時提出延續(xù)申請。逾期未提出延續(xù)申請的,資質(zhì)證書自動失效。

    12.企業(yè)申報資質(zhì)需要提供社保證明材料么?

    答:企業(yè)在申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含新申請、升級、延續(xù)、變更)時,不需提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實性、有效性簽字承諾,并承擔相應法律責任。資質(zhì)審批部門根據(jù)工作需要對企業(yè)申報資質(zhì)人員繳納社保情況進行核查。

    13.社會保險必須以申報企業(yè)名義為員工繳納嗎?社會保險能否以個人名義繳納?社會保險必須在申報企業(yè)注冊所在地繳納嗎?

    答:用于申請資質(zhì)的人員社會保險必須以申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構名義繳納,以個人名義繳納無效。

    14.注冊執(zhí)業(yè)人員是否必須注冊在申報企業(yè),是否可以注冊在無建設工程資質(zhì)的關聯(lián)企業(yè)?

    答:注冊執(zhí)業(yè)人員必須注冊在申報企業(yè),注冊在其它企業(yè),包括申報企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司,其注冊執(zhí)業(yè)資格均不予認可。

    15.企業(yè)申報材料中所列的個別注冊執(zhí)業(yè)人員存在重復注冊問題,但剔除該注冊執(zhí)業(yè)人員后,企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量仍然達標,其資質(zhì)申請是否可以認可?

    答:不可以。當申報企業(yè)存在注冊執(zhí)業(yè)人員重復注冊問題沒有糾正之前,不批準該企業(yè)的資質(zhì)申請。

    16.存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個人業(yè)績是否認可?

    答:存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目,作為企業(yè)和個人業(yè)績申報時,不予認可。

    17.外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)有何規(guī)定?

    答:外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)的申請條件和申報材料與內(nèi)資企業(yè)要求一致。

    18.在建設工程企業(yè)資質(zhì)審查中,哪些中、高級職稱證書能夠予以認可?

    答:對于有地市級人力資源社會保障主管部門授權文件,且符合授權文件要求評定的中級職稱可予以認可。

    對于有省級人力資源社會保障主管部門授權文件,且符合授權文件要求評定的高級職稱可予以認可。

    19.申報建設工程企業(yè)資質(zhì),取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員作為 建造師申報,是否認可?

    答:取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員作為企業(yè)注冊人員申報不予認可。

    20.企業(yè)凈資產(chǎn)指標如何考核?

    答:企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者(即投資方或股東)權益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益,其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額,即企業(yè)年度財務報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

    企業(yè)應提供申請資質(zhì)的上年度或當期合法的財務報表(全套報告)。

    首次申請資質(zhì)的,以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。

    申請多類資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標準要求的凈資產(chǎn)指標最高值為準。

    21.在何處可以查詢公示意見中發(fā)生過質(zhì)量安全事故的具體情況?

    答:質(zhì)量安全事故情況可登陸住建部網(wǎng)站——工程質(zhì)量安全監(jiān)管——事故快報欄目查詢。

    22.被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè)可否按照建市[2014]79號辦理重組、合并、分立事項?

    答:按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》,被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè),除企業(yè)外資退出、國有企業(yè)改制兩種情形外,不予辦理重組、合并、分立事項。

    23.企業(yè)資質(zhì)如何辦理延續(xù),延續(xù)的相關政策要求是什么?

    答:貴州省建筑工程企業(yè)資質(zhì)的延續(xù)細則具體參照 《貴州省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關事宜的通知(黔建建字〔2023〕34號)》和《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關事宜的補充通知(黔建建字〔2023〕36號)》執(zhí)行,如住房城鄉(xiāng)建設部有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

    24.取消資質(zhì)換證如何認定有效期?

    答:根據(jù)住建部建市辦〔2023〕47號文和貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳黔建建通〔2024〕4號文,決定取消的建設工程企業(yè)資質(zhì),企業(yè)可在需換領的資質(zhì)項有效期到期前換領有效1年的相應專業(yè)資質(zhì)證書,2023年12月31日前已到期的,需在2024年4月30日前申請換領。(如資質(zhì)證書上還有其他資質(zhì)的,換領資質(zhì)的有效期單獨標注,整本資質(zhì)證書有效期不變)

    25.如何查找《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(以下簡稱《標準》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?

    答:可以到住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站查找:住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站(http://www.mohurd.gov.cn)?建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄?部門規(guī)章、資質(zhì)標準、政策文件。

    26.各級資質(zhì)許可機關(住房和城鄉(xiāng)建設部、省級城鄉(xiāng)建設主管部門、設區(qū)的市城鄉(xiāng)建設主管部門)審批的資質(zhì)類別和等級具體有哪些?

    答:各級資質(zhì)許可機關審批的資質(zhì)類別和等級具體見《規(guī)定》的第九、十、十一條款。

    27.企業(yè)申請資質(zhì)的類別、等級、數(shù)量、年限有何要求?

    答:企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。

    企業(yè)首次申請(即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的)或增項申請(即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的)資質(zhì)的,應從最低等級申請。

    企業(yè)申請資質(zhì)升級(即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請同類別高一等級資質(zhì)的)不受年限限制,但需逐級申請資質(zhì)升級。

    28.申請表中的每一項都要填寫嗎?

    答:考核企業(yè)申請資質(zhì)的指標是以企業(yè)資質(zhì)申請表中申報的各項指標為準。凡申請表中未填報的人員、業(yè)績等,均不能作為有效指標認定。申請表中的每一項應據(jù)實填報,確無某一項的應填寫為“——”。

    29.企業(yè)申請資質(zhì)時可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應資源嗎?

    答:不可以。企業(yè)申請資質(zhì)應以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術裝備等情況進行申報,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源,如人員、資產(chǎn)、設備、業(yè)績等。

    30.事業(yè)單位可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)嗎?資質(zhì)申報中有事業(yè)編制的人員可以嗎?

    答:不可以。資質(zhì)申報單位需具有獨立企業(yè)法人資格。

    資質(zhì)申報中有事業(yè)編制的人員不予認定。

    31.資質(zhì)標準中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解?

    答:“以上”、“不少于”、 “超過”是下限, “以下”、 “不超過”是上限?!耙陨稀?、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。比如:標準中的“凈資產(chǎn)1000萬元以上”是指凈資產(chǎn)最少為1000萬元(含);標準中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護工程?!笔侵缚沙薪娱_挖深度最大為12米(含)的基坑圍護工程。

    32.標準中要求的生產(chǎn)廠房,可以是租賃的嗎?提供什么證明材料?企業(yè)具有多處廠房的,可以累計考核嗎?

    答:可以是租賃的。

    標準中有明確要求的生產(chǎn)廠房,屬企業(yè)自有的,需提供廠房面積符合要求的不動產(chǎn)權證等材料;屬企業(yè)租賃的,需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動產(chǎn)權證等材料,且租賃到期日期應不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。

    企業(yè)具有多處廠房的,可以累計考核。

    33.標準中要求的設備,可以是租賃的嗎?上級劃撥的是否可以?提供什么證明材料?

    答:不可以是租賃的。

    標準中明確要求的設備應為企業(yè)自有設備,需提供企業(yè)設備購置發(fā)票(除港口與航道施工總承包資質(zhì)外)。上級單位劃撥的應同時提供劃撥或分割證明,否則不予認可。標準中對設備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的,發(fā)票上不能體現(xiàn)的,企業(yè)應延伸提供相關證明材料,如設備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設備,應提供所屬權證明和檢驗合格證明。

    標準中未明確要求的設備,申請表中可以不填寫,也不需要提供證明材料。

    34.標準中企業(yè)主要人員有哪些?年齡有要求嗎?

    答:企業(yè)主要人員包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、技術職稱人員(含技術負責人)、現(xiàn)場管理人員、技術工人等4類。

    企業(yè)主要人員年齡均為60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。

    35.企業(yè)主要人員可以受聘或注冊于兩家或以上單位嗎?其證書中的單位必須與申報單位一致嗎?

    答:企業(yè)主要人員不能同時受聘或注冊于兩家或以上單位。

    除注冊執(zhí)業(yè)人員外,主要人員的證書上單位和申報單位可以不一致,但社會保險必須在申報單位。

    36.企業(yè)申請某一類別資質(zhì)時,某一個人具有多個證書,能否分別申報考核(建筑業(yè)企業(yè))?

    答:企業(yè)申請某一類別資質(zhì)時,主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應滿足《標準》要求。某一個人具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的,只能作為一人申報考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的,可同時作為注冊人員和技術職稱人員申報考核。

    37.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)時,某一個人具有多個證書,能否分別在各類別資質(zhì)中申報考核?

    答:企業(yè)申請多個類別資質(zhì)時,主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應分別滿足所申請類別資質(zhì)《標準》要求,不需累加每類人員數(shù)量指標。某一個人具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的,可分別在各類別資質(zhì)中申報考核,如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書,可分別作為建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員申報考核,但在申報市政公用工程施工總承包資質(zhì)時,應提交其畢業(yè)證書。

    38.標準中要求的技術負責人必須是企業(yè)的總工程師嗎?企業(yè)如何明確技術負責人?

    答:《標準》中要求的技術負責人不一定是企業(yè)的總工程師。企業(yè)的總工程師可以是某類資質(zhì)要求的技術負責人。

    企業(yè)申請1個或多個類別資質(zhì)的,技術負責人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)資格(如要求)應滿足各類資質(zhì)標準要求,應在申請表中明確每個類別資質(zhì)的1名技術負責人。同一個技術負責人只要分別滿足所申請類別資質(zhì)的相應標準要求,可以同時明確為多個類別資質(zhì)的技術負責人。

    《標準》中對技術負責人有個人業(yè)績要求的,應提供《實施意見》中的附件3:技術負責人(或注冊人員)基本情況及業(yè)績表,不需再提供個人業(yè)績的其他材料。

    39.技術職稱人員包括經(jīng)濟類及教學、研究人員嗎?技術職稱人員的專業(yè)如何考核認定?

    職稱是指設區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業(yè)技術職稱。技術職稱人員是指取得有職稱評審權限部門頒發(fā)的職稱證書的人員,不包括經(jīng)濟類人員,也不包括具有教學、研究等系列職稱的人員。

    《標準》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員, 其專業(yè)按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學專業(yè)為準。

    《標準》中對職稱人員專業(yè)作了限定,且要求專業(yè)齊全的,按照申報人員應由具有相應專業(yè)的技術職稱人員組成,且每個專業(yè)至少有1人;《標準》中對技術職稱人員專業(yè)作了限定,但未要求專業(yè)齊全的,按照相應專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標準要求即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求;《標準》中未對技術職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,按照要求齊全的專業(yè)至少有1人,其余申報人員專業(yè)不作限定。

    40.提供的技術職稱人員的專業(yè)與標準要求的專業(yè)相近,能否申報認定?

    答:提供的技術職稱人員的專業(yè)與標準要求的專業(yè)相近,且資質(zhì)許可部門認可的是可以申報的。如:《標準》中結構專業(yè)包括:土木工程、工民建、結構、建筑施工、建筑工程等專業(yè);巖土專業(yè)包括:巖土工程、地下工程、水文地質(zhì)工程、隧道工程、礦山工程、地質(zhì)勘探與礦山等專業(yè);機械專業(yè)包括:機械工程、自動化、機電工程、設備工程、自動控制、機械設計、機械制造、機械設備、機械電氣等專業(yè);焊接專業(yè)包括:焊接技術與工程、壓力容器、金屬材料、熱工(熱處理)、機械制造(制造工程)、鍋爐、材料力學、材料科學與工程等專業(yè);光源與照明專業(yè)包括:電光源、光電子技術科學、光電信息工程、光學、光學工程等專業(yè)。

    41.企業(yè)可否以總承包資質(zhì)承接的工程業(yè)績中的某項專業(yè)工程作為專業(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績申報?

    答:不可以。申請專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)應提供其依法單獨承接的所申請資質(zhì)類別的專業(yè)工程業(yè)績。

    42、配套工程可否單獨作為企業(yè)施工總承包或專業(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績申報?

    答:不可以。

    43.重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)時,原企業(yè)的業(yè)績是否可以作為代表工程業(yè)績申報?

    答:重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)的,應申報重組、分立后承接的工程項目作為代表工程業(yè)績;合并后的新企業(yè)再申請資質(zhì)的,原企業(yè)在合并前承接的工程項目可作為代表工程業(yè)績申報。

    44.建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績可以包括建筑幕墻工程嗎?

    答:不可以。

    45.已取得工程勘察資質(zhì)的單位,是否可以申請地基基礎工程施工專業(yè)承包資質(zhì)?

    答:可以。但應從最低等級開始申請。

    46.以建筑裝修裝飾、建筑幕墻等專業(yè)承包資質(zhì)承接項目(工程內(nèi)容包含模板腳手架)時,是否必須同時具有模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)?

    答:以建筑裝修裝飾、建筑幕墻等專業(yè)承包資質(zhì)承接項目(工程內(nèi)容包含模板腳手架)時,企業(yè)可以對承接的專業(yè)工程全部自行組織施工,不要求同時具有模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。

    47.施工總承包企業(yè)承接工程后,可將勞務作業(yè)分包給勞務企業(yè),材料均由施工總承包企業(yè)提供,勞務企業(yè)不具有相關的專業(yè)承包資質(zhì),此類發(fā)承包方式是否合法?

    答:施工總承包企業(yè)承接工程后,可將勞務作業(yè)分包給勞務企業(yè),材料均由施工總承包企業(yè)提供,不要求勞務企業(yè)具有相關的專業(yè)承包資質(zhì),但必須具有施工勞務資質(zhì)。

    48.企業(yè)以建筑裝修裝飾專業(yè)承包資質(zhì)承接工程后,可否將施工范圍內(nèi)的消防、機電等內(nèi)容分包給具備相應資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)?

    答:企業(yè)以建筑裝修裝飾專業(yè)承包資質(zhì)承接工程后,不得將工程再分包給具備相應資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)。

    49.《國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》取消了造價員資格認定后,是否還考核造價員?

    答:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)不再考核造價員指標。

    50.根據(jù)“建司局函市〔2023〕116號,第二條:資質(zhì)延續(xù)申請企業(yè)按照有關資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標準有關要求提交申請,對材料真實性、合法性作出承諾,并對承諾內(nèi)容負責,承擔全部法律責任?!薄扒ńㄗ帧?023〕34號??三、資質(zhì)延續(xù)申請企業(yè)按照有關資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標準有關要求提交申請,對材料真實性、合法性作出承諾,并對承諾內(nèi)容負責,承擔全部法律責任?!薄ⅰ扒ńㄗ帧?023〕36號,四、其他事項:資質(zhì)延續(xù)申請企業(yè)應對申報材料真實性、合法性作出承諾,并對承諾內(nèi)容負責,承擔全部法律責任?!逼髽I(yè)資質(zhì)延續(xù)是否考核非注冊人員?

    答:企業(yè)申請資質(zhì)延續(xù),應當按照資質(zhì)標準要求如實填報非注冊人員信息,延續(xù)采取告知承諾的方式,省住房城鄉(xiāng)建設廳考核各類注冊人員的注冊情況。

    51.我省具有法人資格的企業(yè)在申報施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)新申請、增項、延續(xù)業(yè)務時,資質(zhì)標準如何執(zhí)行?

    答:根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質(zhì)有關事宜的通知》(建辦市函〔2022〕361 號)等要求,進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場主體活力,切實為企業(yè)紓困解難,結合我省實際,我省具有法人資格的企業(yè)在申報施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)新申請、增項、延續(xù)業(yè)務提交相關材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159 號)規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求,其他指標需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。申請專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。

    以企業(yè)直接申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)為例,考核如下指標:

    1.企業(yè)資產(chǎn)

    凈資產(chǎn)4000萬元以上。

    2.企業(yè)主要人員

    (1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。

    (2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有結構專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人,且結構、給排水、電氣等專業(yè)齊全。

    (3)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。

    (4)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。

    52.我省自2024年1月1日起,因達不到施工總承包專業(yè)承包二級資質(zhì)標準要求,自行放棄或注銷某項資質(zhì)的企業(yè)給予整改申報?

    答:對自2024年1月1日起,由省級權限辦理的資質(zhì)延續(xù)(五年期)及資質(zhì)注銷業(yè)務中,因達不到相應施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)標準要求而自行放棄或注銷某項資質(zhì)的企業(yè),在2025年6月30日前可進行整改,申請對已放棄或已注銷資質(zhì)項進行重新申報,按資質(zhì)延續(xù)業(yè)務辦理。參照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質(zhì)有關事宜的通知》(建辦市函〔2022〕361 號)等要求,企業(yè)申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì),企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159 號)規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求,其他指標(需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。如逾期未申報的,不再受理。資質(zhì)申報系統(tǒng)新增業(yè)務類型:資質(zhì)延續(xù)五年期(補充延續(xù)),便于企業(yè)對上述情況申請辦理相關業(yè)務。

    53.建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)延續(xù)(5年期)的人員及社保具體什么要求?

    答:建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)延續(xù)(5年期),需對專業(yè)技術負責人、注冊建造師進行社保匹對,并按照資質(zhì)標準要求如實填報非注冊人員信息(所有人員應滿足對應資質(zhì)的人員數(shù)量和技術要求)。非注冊人員(職稱人員、技術工人)社保采取告知承諾的方式,但需錄入個人基本信息。延續(xù)業(yè)務不考核業(yè)績。

    54.關于工商注冊地為貴州的勞務企業(yè)如何辦理新申請、延續(xù)、變更等相關業(yè)務?

    答:根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關事宜的通知》(黔建建字〔2023〕34號)、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關事宜的補充通知》(黔建建字〔2023〕36號),勞務企業(yè)新申請、延續(xù)、變更等相關業(yè)務由各市(州)、貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門(行政審批主管部門)實施。企業(yè)可在“貴州政務服務網(wǎng)審批服務系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://zfcxjst.guizhou.gov.cn/zxfw/ywgz/ywxt/)選擇“建筑施工勞務企業(yè)管理系統(tǒng)”辦理業(yè)務,由各市(州)建設主管部門(貴安新區(qū)行政審批局)辦理。同時,系統(tǒng)支持有效期內(nèi)的企業(yè)辦理相關延續(xù)業(yè)務。

    55.如何理解《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關事宜的補充通知》(黔建建字〔2023〕36號)中“三、相關政策銜接”有關內(nèi)容?

    答:對于“勞務企業(yè)資質(zhì)有關管理工作”,文件明確:1.實施勞務企業(yè)資質(zhì)由審批制改為備案制,不再分工種,按現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中關于勞務資質(zhì)企業(yè)的標準考核;2.對原審批制的勞務企業(yè)資質(zhì),有效期到期前,可以選擇有效期為1年(臨時)或有效期為5年的方式延續(xù)。3.對原通過備案制方式取得的分專業(yè)工種勞務企業(yè)資質(zhì),所有企業(yè)填寫《建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)換證申請》(附件),按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的延續(xù)條件進行承諾,于2023年12月31日前向市(州)建設主管部門(貴安新區(qū)行政審批局)申請換發(fā)不分專業(yè)工種的勞務企業(yè)資質(zhì),過渡期至2024年12月31日。過渡期屆滿前,企業(yè)向市(州)建設主管部門(貴安新區(qū)行政審批局)申請按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》換發(fā)5年有效期備案制的勞務企業(yè)資質(zhì),證書有效期起始時間自2024年1月1日起計算。

    對于《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)決定取消的建設工程企業(yè)資質(zhì),按照《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于做好有關建設工程企業(yè)資質(zhì)證書換領工作的通知》(黔建建通〔2024〕4號)執(zhí)行。

    56.五年期延續(xù)業(yè)務的申請時限

    答:五年期延續(xù)業(yè)務應在有效期到期前提前六個月申請辦理(辦理過一年期延續(xù)業(yè)務或者取消資質(zhì)換證換取證書有效期為2024年12月31日之前的除外)

    57.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有效期到2024年12月31日止,辦理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)(五年期)因存在專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為被退回。如企業(yè)重新招聘注冊人員,2024年12月31日前已不能滿足企業(yè)主要人員繳納3個月社保的要求,怎么辦?

    答:一.2024年12月31日前資質(zhì)到期且處于有效期之內(nèi)申報的企業(yè)。

    對于2024年12月31日前資質(zhì)到期且處于有效期之內(nèi)申報的企業(yè),在有效期之前申請延續(xù)業(yè)務被打回,則在2025年6月30日之前整改到位上報依然受理。

    二.2024年12月31日后資質(zhì)到期的企業(yè)

    對于2024年12月31日后資質(zhì)到期的企業(yè),在有效期之前申請延續(xù)業(yè)務被打回,則在過了有效期后3個月內(nèi)整改到位上報依然受理(如:資質(zhì)2025年1月30日到期,則整改時間為2025年4月30日之內(nèi))

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