2014招標師考試：招標采購專業(yè)實務(wù)詳解31

　　小編：2014年招標師考試備考正在緊鑼密鼓的進行中，建設(shè)工程教育網(wǎng)整理了一些《招標采購專業(yè)實務(wù)》復(fù)習知識點，希望對您有所幫助。

　　4.1.2 貨物招標采購項目

　�。�1）貨物的一般特征和需求：貨物可移動性、產(chǎn)品多樣性、貨物技術(shù)性、來源廣泛性。

　�。�2）貨物的技術(shù)特征和需求：功能、技術(shù)性能、質(zhì)量標準、產(chǎn)品標準化水平、節(jié)能環(huán)保指標。

　　1）功能

　�、儇浳锊少彂�(yīng)當注意使用功能與美觀功能有機結(jié)合，基本功能與輔助功能搭配合理、界定清晰。

　�、趹�(yīng)注意到貨物功能與其他因素的關(guān)系，結(jié)合采購預(yù)算、交貨期等因素對貨物功能進行取舍。

　�、圬浳锏墓δ軙�對招標采購的標包劃分產(chǎn)生影響，功能越復(fù)雜，各部分之間功能配套影響越強，越難以劃分為不同的標包；功能越簡單，各部分之間功能配套影響越弱，標包劃分時受制約因素就越少。

　�、茇浳锕δ艿膹�(fù)雜程度是選擇評標方法時應(yīng)考慮的重要因素，如果貨物功能復(fù)雜，將更適合采用綜合評估法。

　　2）技術(shù)性能

　　招標人應(yīng)該選擇合理的性能指標，應(yīng)該選擇性價比最高的性能指標要求。

　　3）質(zhì)量標準

　　標準的選擇、合同條款的約定。

　　4）產(chǎn)品標準化水平

　　貨物的產(chǎn)品標準化水平高，產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)普及面廣，潛在投標人較多，競爭激烈；貨物產(chǎn)品標準化水平較低，市場成熟度低，潛在投標人較少。貨物標準化水平的程度是確定投標人資格條件時需要重點考慮的因素，也是選擇評標方法需要考慮的重要因素。如果貨物產(chǎn)品的標準化水平高，技術(shù)通用性、可比性強，采用經(jīng)評審的最低投標價法比較簡便、合理；反之，如貨物標準化程度較低，生產(chǎn)廠家較少，技術(shù)通用性、可比性較差，此時可以考慮采用綜合評估法。

　　5）節(jié)能環(huán)保指標：從設(shè)計階段即著眼于節(jié)能和環(huán)保，貨物招標文件中應(yīng)提出明確的節(jié)能環(huán)保指標要求，鼓勵、引導。

　　（3）貨物的交接、檢驗、服務(wù)特征和需求

　　1）國際貿(mào)易術(shù)語（重點掌握，主要關(guān)注每項貿(mào)易術(shù)語風險轉(zhuǎn)移的內(nèi)容）

　　國際貿(mào)易術(shù)語簡表：主要貿(mào)易術(shù)語組合對比

　　2）國內(nèi)貿(mào)易通常采用出廠交貨價、現(xiàn)場交貨價、指定目的地車板交貨價等。

　　3）交貨期限

　　交貨期限會影響標包的劃分規(guī)模、招標采購的方式、投標人資格條件設(shè)定以及合同的相關(guān)條件。

　　4）檢驗、試驗

　　5）服務(wù)和培訓

　�。�4）貨物價格特征和要求

　　1）價格構(gòu)成

　　最終的采購價格應(yīng)不高于預(yù)算價格。

　　貨物的采購價格有國內(nèi)貨物價格和進口貨物價格之分。其中，國內(nèi)貨物價格構(gòu)成包括：貨物出廠價及其包裝費、運輸費、運輸保險費和其他雜費；進口貨物價格包括到岸價、進口環(huán)節(jié)稅（進口關(guān)稅、進口增值稅、消費稅）、國內(nèi)運費、國內(nèi)運輸保險費和其他雜費。

　　2）使用壽命

　　不同使用壽命的貨物，直接影響招標人的經(jīng)濟成本。尤其對于使用壽命敏感的貨物，一般將使用壽命作為強制性標準要求，而使用壽命不敏感的貨物則往往忽略這一點。全壽命周期成本方法已經(jīng)作為評標時選擇的重要因素。

　　3）使用成本

　　包括運行成本、維護保養(yǎng)成本、維修改造成本、故障成本和廢棄成本等。投標價格接近的貨物，考慮低能耗的貨物則是一種明智的選擇。

　　4）付款條件

　　支付方式、支付進度。

　　5）稅收

　　關(guān)稅、增值稅、購置稅、消費稅等。

　�。�5）履約風險控制

　　1）由于供應(yīng)商供貨能力、行為帶來的風險，招標人主要采取兩種方式規(guī)避：一是對投標人進行嚴格的資格審查，要求投標人提供一系列的技術(shù)、經(jīng)濟等資格信譽資料幫助招標人分析判別其履約能力；二是在招標文件中提出要求條件，讓投標人作出響應(yīng)。

　　2）采購規(guī)模較大、合同履行周期較長、采購地區(qū)距離較遠的貨物，履約過程中面臨市場價格波動、環(huán)境變化等風險因素較多。需要認真分析貨物采購的各種風險特征，根據(jù)采購貨物的種類選擇恰當?shù)暮贤瑑r格類型，設(shè)置嚴密的風險條款，以合理規(guī)避和分配采購、供應(yīng)雙方履約中可能產(chǎn)生的風險。