【學(xué)員問題】研究招標(biāo)文件的哪些內(nèi)容？

【解答】文件投標(biāo)人取得招標(biāo)文件后，為保證工程量清單報(bào)價(jià)的合理性，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙和工程量清單等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分析，深刻而正確地理解招標(biāo)文件和業(yè)主的意圖。

1、投標(biāo)人須知，它反映了招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)的要求，特別要注意項(xiàng)目的資金來源、投標(biāo)書的編制和遞交、投標(biāo)保證金、更改或備選方案、評(píng)標(biāo)方法等，重點(diǎn)在于防止廢標(biāo)。

2、合同分析。

（1）合同背景分析。投標(biāo)人有必要了解與自己承包的工程內(nèi)容有關(guān)的合同背景，了解監(jiān)理方式，了解合同的法律依據(jù)，為報(bào)價(jià)和合同實(shí)施及索賠提供依據(jù)。

（2）合同形式分析。主要分析承包方式（如分項(xiàng)承包、施工承包、設(shè)計(jì)與施工總承包和管理承包等）；計(jì)價(jià)方式（如固定合同價(jià)格、可調(diào)合同價(jià)格和成本加酬金確定的合同價(jià)格等）。

（3）合同條款分析。主要包括：①承包商的任務(wù)、工作范圍和責(zé)任；②工程變更及相應(yīng)的合同價(jià)款調(diào)整；③付款方式、時(shí)間。應(yīng)注意合同條款中關(guān)于工程預(yù)付款、材料預(yù)付款的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定和預(yù)計(jì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)算出占用資金的數(shù)額和時(shí)間，從而計(jì)算出需要支付的利息數(shù)額并計(jì)人投標(biāo)報(bào)價(jià)；④施工工期。合同條款中關(guān)于合同工期、竣工日期、部分工程分期交付工期等規(guī)定，這是投標(biāo)人制訂施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)，也是報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。要注意合同條款中有無工期獎(jiǎng)罰的規(guī)定，盡可能做到在工期符合要求的前提下報(bào)價(jià)有競爭力，或在報(bào)價(jià)合理的前提下工期有競爭力；⑤業(yè)主責(zé)任。投標(biāo)人所制訂的施工進(jìn)度計(jì)劃和做出的報(bào)價(jià)，都是以業(yè)主履行責(zé)任為前提的。所以應(yīng)注意合同條款中關(guān)于業(yè)主責(zé)任措辭的嚴(yán)密性，以及關(guān)于索賠的有關(guān)規(guī)定。

（4）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求分析。工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是按工程類型來描述工程技術(shù)和工藝內(nèi)容特點(diǎn)，對(duì)設(shè)備、材料、施工和安裝方法等所規(guī)定的技術(shù)要求，有的是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)和驗(yàn)收所規(guī)定的方法和要求。它們與工程量清單中各子項(xiàng)工作密不可分，報(bào)價(jià)人員應(yīng)在準(zhǔn)確理解招標(biāo)人要求的基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)工程內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。任何忽視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)都是不完整、不可靠的，有時(shí)可能導(dǎo)致工程承包重大失誤和虧損。

（5）圖紙分析。圖紙是確定工程范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求的重要文件，也是投標(biāo)者確定施工方法等施工計(jì)劃的主要依據(jù)。

圖紙的詳細(xì)程度取決于招標(biāo)人提供的施工圖設(shè)計(jì)所達(dá)到的深度和所采用的合同形式。詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙可使投標(biāo)人比較準(zhǔn)確地估價(jià)，而不夠詳細(xì)的圖紙則需要估價(jià)人員采用綜合估價(jià)方法，其結(jié)果一般不很精確。

以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。