2010年招標師考試招標采購案例分析復習指導(10)

    [問題]

    （1）作出本項目招標方案主要內容策劃。

    （2）根據項目招標進度要求，畫出各種貨物的招標進度橫道圖。

    [考查]

    （1）貨物招標方案內容；

    （2）標包劃分原則及劃分；

    （3）投標人資格條件確定及維持競爭；

    （4）招標進度計劃。

    貨物采購的招標方案策劃一般包括確定采取的招標方式、確定分包、設定投標人資格和招標貨物關鍵技術要求、安排招標工作進度等。

    （1）招標采購方式

    除了公開招標和邀請招標的貨物外，對于經核準可以不招標的貨物，為了提高采購的經濟性，可以參照《政府采購法》的詢價和競爭性談判方式采購。

    （2）合理分包

    （3）設定投標人資格和關鍵技術要求

    （4）安排招標進度計劃（倒推時間法）

    [參考答案]

    （1）本項目招標方案策劃主要包括以下內容：

    ①招標采購方式：

    A、根據招標行政監(jiān)督部門核準的招標采購方式，IC卡、讀卡機具、觸摸屏、存儲設備、臺式計算機、筆記本計算機、打印機、復印機、電話機和傳真機采用公開招標方式采購；

    小型機采用邀請招標方式采購。

    B、服務器和數(shù)據庫軟件由于項目的特殊情況，招標行政監(jiān)督部門核準可以不招標而直接采購某品牌產品。為了以最少的資金買到指定品牌的服務器和數(shù)據庫軟件，宜進行公開詢價，在媒體發(fā)布公告邀請不特定的供應商提供該產品報價的方式采購。

    ②合理劃分標包：臺式計算機和筆記本計算機合為一個包，打印機、復印機、電話機和傳真機合為一個包，其它貨物單獨組包。

    ③確定投標人資格：

    A、32K接觸式IC卡：將投標人提供投標產品檢測報告的時間推遲兩個月或將社會保障卡銷售業(yè)績作為評標時的加分因素。

    B、服務器和數(shù)據庫軟件：

    要求參加報價的供應商具有產品制造廠家的該產品代理資格，具有銷售該產品的業(yè)績。

    為了避免生產廠家操縱產品銷售，對參加報價的供應商名單嚴格保密，并且在報價截止時間以前，允許任何符合資質要求的供應商參加報價。