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安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系

2010-05-18 09:21  東南建設資訊網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯】

  安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的理想狀態(tài)是“雙贏”。因此,在保障安全生產(chǎn)的基礎上最大程度地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,保證企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展,正確處理和擺正安全生產(chǎn)與提高經(jīng)濟效益的關系,是企業(yè)當前面臨的一個十分重要的問題。

  一、當前企業(yè)在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益關系認識上存在的誤區(qū)

  一是重生產(chǎn)效益輕安全生產(chǎn)。個別領導只重視生產(chǎn)效益,忽視安全投入、安全管理和安全教育,認為有了經(jīng)濟效益就有了一切。這種認識上的片面性,導致生產(chǎn)組織上的主管臆斷性,不能正確處理“生產(chǎn)必須產(chǎn)全,安全促進生產(chǎn)”的辯證關系,導致了一系列事故的發(fā)生和效益的下降,甚至導致企業(yè)停產(chǎn)或關閉。

  二是把生產(chǎn)與安全對立起來。把效益放在第一位,把安全擺在第二位,認為只要效益上去了,出點事故也是正常的,在思想認識上出現(xiàn)了嚴重的偏差,背離了黨的安全生產(chǎn)方針和以人為本、本質安全的安全工作理念。

  三是就職工而言,目無章紀,冒險蠻干。有的人為多拿獎金而違章違紀、冒險蠻干,對待“三違”現(xiàn)象麻木不仁。

  二、正確認識和處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的辯證關系

  一是解決思想認識問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成,互為條件又互為目的。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提和保證,經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必然結果。只有搞好安全工作,才能保證正常的生產(chǎn)秩序,才能提高經(jīng)濟效益;有了經(jīng)濟效益,安全防范設施才有條件得以保障和改善,兩者不可偏廢,但安全是重中之重和基礎之基礎。

  二是安全是潛在的效益。所謂潛在就是在初期看不見、摸不著,存在于事物內部不容易被發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺,潛含在整個生產(chǎn)的全過程或結果之中。安全具有正負效益的兩重性,既安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全(或發(fā)生事故)就是潛在的負效益。潛在的正效益來自于安全生產(chǎn)的全過程,反之都是潛在的負效益。正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益非常明顯,經(jīng)濟損失相當嚴重,有的甚至無法估量。即使經(jīng)濟效益好的企業(yè),只有確保安全生產(chǎn),平安無事,取得效益才是實實在在的,否則,就有可能產(chǎn)生負效益或效益的負增長。因此,我們要從安全與效益潛在的兩重性中,進一步認識安全工作的重要性,把它看成企業(yè)整體效益的一部分。

  三是找出安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的平衡點。對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益兩者之間既辯證統(tǒng)一,又相互矛盾,解決這對矛盾的關鍵就是找出兩者之間的平衡點。作為一個企業(yè),應該明確企業(yè)的責任和目的。我們不能忽視安全,也不能不要效益,要確保國有資產(chǎn)的保值增值和職工的切身利益,這是責任的體現(xiàn)和每一個企業(yè)的根本目的。沒有安全,企業(yè)很難維持正常運轉。合理的安全生產(chǎn)投入,能減少和防止事故的發(fā)生,能保證生產(chǎn)的順利進行,從而也就提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。找準了這個平衡點,企業(yè)的安全投入就能充分保障,基礎就會不斷鞏固,管理水平就會提高,經(jīng)濟效益就會隨之增長,企業(yè)就能持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

  三、通過做好安全工作促進經(jīng)濟效益的提高

  一要正確認識安全生產(chǎn)的重要性。黨中央、國務院非常重視安全工作,提出“以人為本、構建和諧社會”的安全生產(chǎn)理念。當然,企業(yè)只講安全、不追求經(jīng)濟效益是不切合實際的。但安全是提高經(jīng)濟效益的前提和條件,安全是不能用經(jīng)濟效益來彌補的,它體現(xiàn)的是我們對自己、對他人的責任。在現(xiàn)代社會中,它占據(jù)著十分重要的地位。只有大家都充分意識到安全生產(chǎn)對人、對企業(yè)、對社會的極端重要性,才能通過全員的積極參與而減少事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的負面經(jīng)濟效應,實現(xiàn)和落實黨的安全生產(chǎn)方針。

  二要構建良好的企業(yè)安全文化。在企業(yè),只有有了健康的安全文化,正確的安全文化理念,有效的安全管理手段和方法,才能提高職工的安全生產(chǎn)積極性和安全素質,從而提高生產(chǎn)效率,間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)安全文化建設的核心是人,其關鍵是通過宣傳、教育培訓、建立制度、開展活動、采取激勵措施等來轉變職工的安全價值觀,使實現(xiàn)職業(yè)安全健康成為全體職工的共同價值觀,保證生產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生成為職工共同追求的目標,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價值與實現(xiàn)職工自身價值的高度統(tǒng)一成為全體職工共同的行為準則。

  三要保證必要的安全投入。一些人認為增加安全投入就增加了成本,減少了收入和利潤。這種觀點是片面的。安全投入不應該是企業(yè)的負擔,它所產(chǎn)生的決不是簡單的成本增加。事實上,安全投入是一種特殊的投資,對安全投入所產(chǎn)生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品的數(shù)量的增加和質量的改進上,而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程,保證生產(chǎn)正常和連續(xù)的進行。這種投入的直接結果是,企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病、人員傷亡和財產(chǎn)損失,而這個結果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益的必要條件。從經(jīng)濟的角度看,安全做好了,人們的生活和生產(chǎn)秩序才有保證,就有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。安全做不好,不但會危及個人的生命安全,造成經(jīng)濟損失,影響正常生產(chǎn),甚至會產(chǎn)生不好的社會和政治影響。企業(yè)經(jīng)營運作中的一些典型事例和安全案例就充分證明了這一點。所以,安全投入并不是單純的支出,而安全效益的間接性、滯后性、長效性和實效性的另一種表現(xiàn)形式,這就是安全投入的特殊性。

  四要加強安全管理。制定切實可行的管理制度,加大科學技術的應用和培訓力度,努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。要建立和完善安全管理制度,加大安全監(jiān)察和處罰力度,規(guī)范安全管理行為,合理利用人力和物力,力爭使有限的人力和物力發(fā)揮最大的效能,最大限度地發(fā)揮安全投入的作用,減少事故帶來的經(jīng)濟損失,始終把安全工作放在第一位,絕不能為了一時的眼前利益而鋌而走險,而是應該盡力在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益之間找到最佳的平衡點,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的同步提高,以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟效益。

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