2002年，《工程勘察設計收費標準》（修訂本）發(fā)布，給快速發(fā)展中的室內(nèi)設計行業(yè)規(guī)定了相關的取費標準。十多年后，室內(nèi)設計行業(yè)市場前景一片光明，但許多企業(yè)卻仍在夾縫中艱難求生，設計取費就連2002年的標準都難以達到。究竟是什么扼住了這個行業(yè)發(fā)展的喉嚨？6月18號，室內(nèi)設計行業(yè)的相關企業(yè)代表和專家齊聚一堂，為行業(yè)發(fā)展鼓與呼。

　　室內(nèi)設計取費：一個不敏感的敏感話題

　　設計是龍頭，它直接影響著產(chǎn)品的品質。

　　·設計是支持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。

　　·設計將彰顯民族文化的軟實力。每項工程都凝聚著設計師的勞動和智慧。近十多年來房地產(chǎn)價格提高了10倍，建筑工人的工資提高了5倍，可是建筑設計還用著11年前的“02”標準。而建筑裝飾設計因為與施工項目工程打包，只能獲取比定額更低的取費。這現(xiàn)象正常嗎？有人能為不出設計費的業(yè)主提供原創(chuàng)服務嗎？設計師不能像工人一樣站街討薪，他們的權益由誰來維護呢？

　　室內(nèi)設計（建筑裝飾設計）的取費亂象是如何產(chǎn)生的？長此以往會有怎樣的后果？呼吁制定新的取費標準，加強對設計師執(zhí)業(yè)資格的管理以及要求企業(yè)自律已是一項緊迫而重要的工作。

　　目前行業(yè)的狀況

　　1.中國建筑裝飾行業(yè)2012年實現(xiàn)了2.4萬億產(chǎn)值，其中，室內(nèi)設計產(chǎn)值近千億元�，F(xiàn)有超過百萬人的專業(yè)設計從業(yè)工作者活躍在數(shù)千家企業(yè)中。全國有890余所高等院校每年持續(xù)不斷的向社會輸送著大量環(huán)境藝術設計專業(yè)人才。

　　2.與建筑工程設計不同的是全國很多標志性重要建筑其室內(nèi)設計都是由我國自己培養(yǎng)的設計師完成的。從室內(nèi)設計發(fā)展二十多年的整體情況看，從早期的學歐美，到追求本土文化特色為方向定位的水平和能力大有提高。

　　3.近年來大量海外設計師涌入國內(nèi)市場，在室內(nèi)設計領域，我們與國際大公司最好的設計團隊在市場比肩競爭。在龍頭裝飾企業(yè)收購國際知名設計機構之后，建筑裝飾行業(yè)將形成新的工作局面。

　　4.有遠見的開發(fā)商和高端項目業(yè)主已經(jīng)清楚的認識到，在方案設計上追求個性和地域文化特色，能大幅提高商業(yè)地產(chǎn)或旅游地產(chǎn)的價值，愿意在項目方案設計上增加投入，甚至不惜重金聘請外籍名師參與方案設計工作。

　　二、工作內(nèi)容的變化

　　1.從上世紀八十年代中期，室內(nèi)設計（建筑裝飾）主要任務是對建筑設計方案的進一步完善，解決圖紙深度不能滿足施工要求的問題以及重點完成對室內(nèi)空間六個界面進行美化的設計工作，到目前有許多上萬平方米的建設項目，對建筑、結構、風、水、電都有設計要求的整套設計方案也都被稱之為“建筑裝飾設計”而非“建筑設計”。由于中國建筑市場的特點，比較復雜的五星酒店或5A級智能寫字樓的室內(nèi)設計和普通的住宅家裝設計都被稱之為“建筑裝飾設計”。

　　2.受中國建筑市場承發(fā)包體制的影響，多數(shù)開發(fā)商只賣毛坯房，而業(yè)主買的都是半成品，習慣性的把本應整體設計的工程部分成多個標段完成。建筑設計、室內(nèi)設計、幕墻設計及更加復雜的其他專項設計，都是分別委托和招標的。在一般情況下，有建筑設計資質的單位可以從事室內(nèi)設計任務，而室內(nèi)專項資質單位做了多繁雜的設計工作，也只能簽定建筑裝飾設計合同。一些具有設計資質的建筑裝飾工程公司為了拿工程，向甲方承諾免收或少收設計費，這就造成了市場的混亂。一些甲方也公然把給你工程就可以不付設計費的方法誤認為是約定俗成。

　　3.目前室內(nèi)設計（建筑裝飾）技術的要求已經(jīng)大大的提高了，而對五星酒店、博物館、劇場、醫(yī)院、智能辦公樓及國家禮儀空間的室內(nèi)設計，除一般室內(nèi)設計任務需要解決的常規(guī)問題外，還要聯(lián)合照明、聲學、智能控制及其他的專業(yè)設計機構以解決高端客戶的各種需求，其技術標準和復雜程度與建筑工程設計并無兩樣。

　　4.室內(nèi)設計（建筑裝飾）不僅是建筑設計的延續(xù)，它還承載著文化的獨立價值，對這樣的設計工作也同樣可以理解為是一種專項技術，對地域文化特征的理解，對中國當代建筑和室內(nèi)設計文化元素的把握，對業(yè)主文化體系在室內(nèi)設計時的適當表達，完成這些工作僅靠工科畢業(yè)的專業(yè)技術人員是難以勝任的。

　　三、專業(yè)定位的困惑

　　1.上世紀80年代國家恢復經(jīng)濟建設，1988年經(jīng)建設部科技司批準設立了建設工程室內(nèi)設計專項資質。中央工藝美術學院，建設部設計院及上海、四川等地的紛紛成立具有獨立法人資格的實體單位。1984年北京建筑設計院委托中央工藝美術學院培養(yǎng)了一個室內(nèi)設計專業(yè)班為其壯大室內(nèi)設計專業(yè)力量，專門承接國家改革開放之后興建的重點工程。隨著一大批星級酒店和公共建筑不斷提高的裝修標準，具有一級施工資質的建筑裝飾企業(yè)也紛紛吸納人才，申領設計資質或增設所屬的設計機構。在此之后，室內(nèi)設計就在行業(yè)劃分上被歸類為“建筑裝飾設計”，這個在對外交流時專業(yè)分類不清晰的稱謂一下就伴隨了我們走過了二十多年。在歐美國家“室內(nèi)裝飾設計”是指對室內(nèi)非固定的藝術品、窗簾、布藝、燈具和家俱的布置，這與我們從事的室內(nèi)設計完全是兩回事。

　　2.在行業(yè)管理體系里，建筑設計歸主管勘察設計的規(guī)委管，工程施工歸主管建設工程的建委管，而對建筑裝飾“雙甲”企業(yè)而言是“都管都不管”。比如：在投標時具有設計和施工“雙甲”資質的企業(yè)，投標設計就不允許投標工程，因為，招標公司認為你干了勘察設計的工作，不能再投工程。然而在“雙甲”企業(yè)獨立完成建筑裝飾設計的工作后，在《工程勘察設計2002年修訂本》中沒有載明“建筑裝飾設計”取費的類別標準。由于 “建筑裝飾設計”的門類不清晰，而且對此類的設計工作還有其他的表述，把室內(nèi)設計叫“環(huán)境藝術設計”和“室內(nèi)建筑設計”，這種“一事各表”的冠名的確把制訂收費標準的專家也搞糊涂了，乃至在《工程勘察設計2002年修訂本》中將此類工程設計全部稱之為“室內(nèi)裝修設計”，（按此推理是否還應有“室外裝修設計”呢）？因此，行業(yè)亂象必然導致取費標準制定的困難。

　　3.在高校的教學目錄里雖有環(huán)境藝術設計、室內(nèi)設計、建筑裝飾設計等不同的專業(yè)名稱。但不論課程設置有多少內(nèi)容，都以造型藝術和立體構成為主要課程，只是近年來才融入了建筑、規(guī)劃和工程技術的某些內(nèi)容。除少數(shù)院校培養(yǎng)工科學生外，大多數(shù)學校培養(yǎng)的是文科學生。室內(nèi)設計師職稱系列難的問題就是這樣產(chǎn)生的。不管這些畢業(yè)生從事怎樣復雜的室內(nèi)設計（建筑裝飾設計）工作，也不管這些設計師補習了多少工程技術和建筑學的課程，文學專業(yè)的出身，將影響他整個的職業(yè)生涯。

　　四、調整改進的必要

　　1.加強企業(yè)的行為自律。建筑裝飾企業(yè)如承諾拿到工程項目后免收設計費應視為違規(guī)。工程報價是有定額的，材料是不能以次充好的，工人工資是不能拖欠的，打壓設計師少付設計費是不道德的。降低裝飾施工企業(yè)的利潤率是不可持續(xù)的。攪亂市場的企業(yè)可能是最先關門的企業(yè)。就算設計施工一體化招標，設計費也應單例，不應打包在工程里搞“低價促銷”。正是這種萬惡的“低價中標”才更加容易造成 “樓塌塌”和 “橋脆脆”。

　　2.提高一級裝飾施工企業(yè)的設計能力。對具有建筑裝飾設計甲級資質企業(yè)、含一體化資質和室內(nèi)專項設計資質單位的業(yè)務能力進行定期審理。對設計師要進行培訓和考核，不斷提高他們的專業(yè)素質。對建筑、結構、風、水、電不同專業(yè)的工程師（與本企業(yè)簽訂勞動合同）有否在本企業(yè)注冊提出具體要求。不允許非專業(yè)的技術人員從事專業(yè)設計工作。建議對建筑裝飾設計項目劃分等級，對高級的室內(nèi)設計工程要由注冊工程師簽字及建立施工圖審核、審定的工作制度。

　　3.應建立室內(nèi)設計師（建筑裝飾、環(huán)境藝術……）通過培訓考試取得執(zhí)業(yè)資格證書及對持證上崗進行規(guī)范管理。對已經(jīng)有學會、協(xié)會頒發(fā)的類似證件重新審理，經(jīng)過培訓和考試合格之后，證件有效，而且還要堅持定期再培訓的管理制度。目前，已有一些地方要求室內(nèi)機構在當?shù)貍浒笗r，要企業(yè)具有建筑和結構工程師才批準經(jīng)營的情況。

　　4.應對載明壓低設計費的招標文件加以控制。招標辦對招標人需設立按合理價格付費的條件要求。別讓招標辦看上去是公平的第三者，可實際上只是為甲方服務的。為什么在工程招標時，對不按規(guī)定付費（含設計補償費）的標書視“廢標”？現(xiàn)在的招標文件主要是限制乙方的，如果由甲、乙雙方共同支付招標公司的費用，招標活動是否才能實現(xiàn)對甲、乙雙方的對等和公平！

　　5.如果考取室內(nèi)設計師執(zhí)業(yè)資格證書，也要像考注冊建筑師那樣讀完“九大本”才能拿證，如果沒有注冊室內(nèi)設計師本人簽章五星酒店的建筑裝飾工程就不能開工，大概就沒有人不付費或者壓低設計費了。很不幸的是還有另外一種社會現(xiàn)象，那就是設計方案很差也有人用，就好像有人愿意買低價次品。這種殘次的設計確實也不值錢。而且很多所謂設計完全是奉甲方之命而為。人家是不給你設計費，充其量給你一個圖冊臨幕費，你恨不得還得送回扣，因為這個方案的設計是人家的“原創(chuàng)”。

　　6.振興中國設計和實現(xiàn)國家文化的發(fā)展和繁榮，需要靠調動設計人才的智慧。按照市場目前的現(xiàn)狀和行業(yè)進步發(fā)展的規(guī)律適當?shù)恼{整2002年修訂的“工程勘察設計收費標準”中室內(nèi)裝修設計不完善的部分，如果能夠設立一個“建筑裝飾設計”收費門類，對酒店、辦公、醫(yī)療、教育、劇場、影院、交通、體育、展示等室內(nèi)設計的復雜程度，以及室內(nèi)空間體量規(guī)模的不同，還有與室內(nèi)設備相關的技術含量都可以用面積基價加復雜和難度系數(shù)來量化取費標準。我們呼吁主管部門、行業(yè)協(xié)會及相關的設計機構合作，共同研討制定一個適應當前市場健康發(fā)展的調整方案吧！