2012招標師《法律法規(guī)與政策》：評標委員會

　　評標委員會

　�。ㄒ唬┰u標委員會的組成

　　1、招標人的代表

　　招標人的代表一般來講，可以是招標人本單位的代表，也可以包括委托招標的招標代理機構(gòu)代表。但是，對于機電產(chǎn)品國際招標投標項目，招標代理機構(gòu)的代表應進入評標委員會；相反的，對于政府采購的貨物和服務招標項目，采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。

　　例：招標代理機構(gòu)的代表，應當進入評標委員會的項目是（　 ）。（09真題）

　　A．機電產(chǎn)品國際招標項目

　　B．政府采購貨物招標項目

　　C．《工程建設招標項目

　　D．科技招標項目

　　參考答案：A

　　2、有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家

　　依法必須招標的項目，評標委員會中還應有有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家，且比例不得少于成員總數(shù)的2／3.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。

　　3、評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)

　�。�1）機電產(chǎn)品國際招標：評標委員會由專家成員和招標人、招標代理機構(gòu)的代表組成，且技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2／3

　�。�2）政府采購：采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復雜的項目，因評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應為5人以上單數(shù)，且不少于成員總數(shù)的2／3，那么，如果專家成員最少為5人時，評標委員會的人數(shù)至少為7人。

　�。ǘ�）評標委員會成員的權(quán)利和義務

　　評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。

　　評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。

　　招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

　　評標委員會成員的義務：

　　依法對投標文件進行評審和比較，出具個人評審意見，并依法承擔個人責任

　�。ㄈ�）不得擔任評標委員會成員的情況

　　與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會；已經(jīng)進入的應當更換。

　　1、依法必須招標項目

　�。�1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；

　�。�2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

　�。�3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

　�。�4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避。

　　2、機電產(chǎn)品國際招標項目

　�。�1）已經(jīng)參加了招標文件審核的專家，不得參加同一招標項目編號下同一包的評標工作。

　�。�2）凡與招標項目或投標人及其制造商有利害關(guān)系的外聘專家，不得擔任評標委員會成員。隨機抽取的評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的項目評標。如與招標人、投標人、制造商或評審項目有利害關(guān)系的，專家應當主動申請回避。利害關(guān)系包括但不限于以下情況：

　�、僭u審專家在某投標人單位或制造商單位任職、兼職或者持有股份的；

　　②評審專家任職單位與招標人單位為同一法人代表的；

　　③評審專家的近親屬在某投標人單位或制造商單位擔任領(lǐng)導職務的；

　�、苡衅渌�經(jīng)濟利害關(guān)系的；

　�、萃�一評標項目，來自同一法人單位的評審專家不得超過評標委員會總數(shù)的1／3.

　　3、政府采購項目

　　1）招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。

　　2）采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。

　　3）采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。

　　4）評審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)3次參加政府采購評審工作。

　　5）評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。

　　財政部門、采購人或采購代理機構(gòu)可以要求評審專家回避。

　　例：政府采購貨物招標項目中，對與項目有利害關(guān)系的評審專家，有權(quán)要求其回避的主體有（　 ）。（10真）

　　A．項目主管部門

　　B．采購代理機構(gòu)

　　C．檢察機關(guān)

　　D．采購人

　　E．財政部門

　　【參考答案】BDE