確定中標(biāo)人的依據(jù)

　　由于勘察設(shè)計的特殊性，其確定中標(biāo)人的依據(jù)也與施工、材料采購等招標(biāo)方式不同?！督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計方案評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察、設(shè)計人員的能力以及勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進(jìn)行綜合評定。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第33條規(guī)定，勘察設(shè)計評標(biāo)一般采取綜合評估法進(jìn)行。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，結(jié)合經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告或者上階段設(shè)計批復(fù)文件，對投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察設(shè)計人員的能力以及勘察設(shè)計方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評定。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第35條規(guī)定，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的，評標(biāo)委員會可以對中標(biāo)人所提交的備選標(biāo)進(jìn)行評審，以決定是否采納備選標(biāo)。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)入的備選標(biāo)不予考慮。

　　[重點解析]

　　1．掌握勘查設(shè)計方案評標(biāo)的特殊性：應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察、設(shè)計人員的能力以及勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進(jìn)行綜合評定。

　　2．其他的內(nèi)容可以參考《招標(biāo)投標(biāo)法》理解。

　　勘察設(shè)計任務(wù)的分包與轉(zhuǎn)包

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包

　　方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包。

　　對此，《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》規(guī)定：承接方應(yīng)當(dāng)白行完成承接的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，不得接受無證組織和個人的。經(jīng)委托方同意，承接方也可以將承接的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)中的一部分委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分承接方，但須簽訂分委托合同，并對分承接方所承擔(dān)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。分承接方未經(jīng)委托方同意，不得將所承接的業(yè)務(wù)再次分委托。

　　[重點解析]

　　此處與《建筑法》相同，可以參考《建筑法》理解。

　　簽汀建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同。

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》也規(guī)定，工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托方與承接方必須依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方和承接方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

　　簽訂勘察設(shè)計合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，使用或參照使用國家制定的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本。合同內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定和要求。

　　勘察設(shè)計費用應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定由委托方和承接方在合同中約定。合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計費用。委托方應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時撥付勘察設(shè)計費。

　　簽訂勘察設(shè)計合同的雙方，須將合同文本送交項目所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)備案。

　　[重點解析]

　　1．簽訂勘察設(shè)計合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因為勘查設(shè)計合同屬于建設(shè)工程合同，而根據(jù)《合同法》，建設(shè)工程合同的簽訂應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

　　2．合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計費用。

　　3．合同須備案。

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