【背景】
　　某市一制藥廠在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建生產(chǎn)基地，經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)與該市建工集團(tuán)三公司簽訂了工程項(xiàng)目施工總承包合同。承包工作范圍包括結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝和裝修工程。合同總價(jià)為7200萬(wàn)元，工期為8個(gè)月。合同簽定日期為2月20日，雙方約定3月10日開工，11月15日竣工。
　　合同中規(guī)定：
　　（1）主要材料及構(gòu)件金額占合同總價(jià)的70％。
　?。?）預(yù)付備料款為合同總價(jià)的25％，于3月3日前撥付給承包商，工程預(yù)付款應(yīng)從未施工工程尚需主要材料及構(gòu)配件的價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付備料款時(shí)起扣，以抵充工程款的方式收回，分兩個(gè)月平均扣除。
　?。?）工程保修金為合同總價(jià)的5%，業(yè)主從每月承包商取得的工程款中按3%的比例扣留。保修期（一年）滿后，保修金及保修金利息扣除己支出費(fèi)用后的剩余部分退還給承包商。
　?。?）工程進(jìn)度款由乙方逐月（每月末）申報(bào)，經(jīng)審核后于下月5日前支付。
　　（5）若施工單位每月實(shí)際完成產(chǎn)值不足計(jì)劃產(chǎn)值的90％時(shí)，業(yè)主可按實(shí)際完成產(chǎn)值的5％的比例扣留工程進(jìn)度款，在工程竣工結(jié)算時(shí)將扣留的工程進(jìn)度款退還施工單位。
　?。?）工程款逾期支付，按每日1‰的利率計(jì)息。
　　（7）由于施工單位原因造成工期延誤，每延誤一天罰款5000元。由于業(yè)主和其他原因造成工程延期，每延誤一天補(bǔ)償施工單位5000元。工期每提前一天，獎(jiǎng)勵(lì)施工單位6000元。

　　由業(yè)主的工程師代表簽認(rèn)的承包商各月計(jì)劃和實(shí)際完成產(chǎn)值見(jiàn)下表。

工程結(jié)算數(shù)據(jù)表（單位：萬(wàn)元）

　　施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：
　　事件1：施工單位與租賃商原約定使用的某種機(jī)械于3月28日進(jìn)場(chǎng)，但因運(yùn)輸問(wèn)題推遲到4月1日才進(jìn)場(chǎng)，造成多用人工12個(gè)工日。乙方為此提出索賠。
　　事件2：基礎(chǔ)開挖時(shí)，發(fā)現(xiàn)地基土層中有淤泥夾層，可能引起不均勻沉陷。設(shè)計(jì)單位只得修改基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，使基礎(chǔ)工程停工15天。施工單位提出延長(zhǎng)工期和窩工損失18萬(wàn)元。
　　事件3：在拆卸廠房鋼結(jié)構(gòu)胎架鋼柱的過(guò)程中，在拆西側(cè)兩鋼柱時(shí)，張某爬到12m 高的鋼柱上拆卸連桿，松開螺帽后，連桿因銹蝕無(wú)法脫離鋼柱，張某便用腳踢連桿。由于鋼柱底部用于固定的鋼索已被違章提前拆除，連桿被踢開的同時(shí)，鋼柱失衡傾倒，張某隨鋼柱一起倒下。所幸由于安全帶的保護(hù)，張某只受到皮外傷。事故發(fā)生后，該項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行急救并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　【問(wèn)題】
　?、旁谝陨纤髻r事件發(fā)生后，施工單位是否可以向監(jiān)理工程師提出索賠要求？為什么？
　　⑵該工程預(yù)付款為多少？起扣點(diǎn)為多少？工程預(yù)付款從哪個(gè)月起扣？每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少？
　?、?0月份之前的7個(gè)月，每月應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為多少？
　?、日?qǐng)簡(jiǎn)要分析造成事件3這起事故的原因。
　　⑸應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容主要有哪些？

　　【參考答案】
　?、攀录?：針對(duì)機(jī)械晚進(jìn)場(chǎng)造成的窩工，施工單位不能提出索賠要求。因?yàn)樽赓U設(shè)備晚進(jìn)場(chǎng)屬于乙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　事件2：可以提出索賠。因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更屬于業(yè)主責(zé)任，應(yīng)該提出工期和費(fèi)用索賠。
　?、祁A(yù)付款為：7200×25％＝1800萬(wàn)元
　　起扣點(diǎn)為：7200－1800÷70％［或者（1-25％÷70％）×7200］＝4628.57萬(wàn)元
　　8月份累計(jì)完成產(chǎn)值為5360（800+830+870+940＋960＋960）萬(wàn)元＞4628.57萬(wàn)元，所以應(yīng)從8月份的工程撥款中扣除一定數(shù)額的預(yù)付備料款。
　　8月及9月份每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為：1800÷2=900萬(wàn)元
　?、?0月份之前，每月應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為：
　　3月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為：800×（1－3%）=776萬(wàn)元
　　4月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為：830×（1－3%）= 805.1萬(wàn)元
　　5月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為：870×（1－3%）=843.9萬(wàn)元
　　6月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為：940×（1－3%）=911.8萬(wàn)元
　　7月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為：960×（1－3%）= 931.2萬(wàn)元，
　　8月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為：960×（1－3%）－900=31.2萬(wàn)元
　　9月份應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為：950×（1－3%）－900=21.2萬(wàn)元
　?、仍斐蛇@起事故的原因是：
　?、龠`章操作，鋼柱底座固定鋼索被先行拆除，導(dǎo)致失穩(wěn)。
　?、诠と嗽诓疬B桿時(shí)用腳踢連桿，導(dǎo)致帶連桿的鋼柱受沖擊力過(guò)大傾倒。
　?、郜F(xiàn)場(chǎng)管理不力，安全檢查走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)胎架底座固定鋼索被先行拆除的違章行為和存在的隱患。
　?、茏鳂I(yè)人員安全意識(shí)和安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。
　?、蓱?yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容主要應(yīng)包括：
　?、賹?duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的辨識(shí)、評(píng)價(jià)。
　?、谝?guī)定應(yīng)急救援組織及人員的詳細(xì)職責(zé)。
　?、垡?guī)定應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)。
　?、苊鞔_應(yīng)急救援中可使用的設(shè)備、設(shè)施、物資、資金、人力和其他資源（包括社會(huì)和外部援助資源）等。
　　⑤明確在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)確保生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全的具體措施。
　?、抟?guī)定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程序。
　?、咂渌ㄈ鐚?duì)應(yīng)急培訓(xùn)、演練的具體要求）。

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