（1）建立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵守的原則

①根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱確定的組織形式設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部。

項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是由企業(yè)管理層依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋。企業(yè)管理層對(duì)招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果。工程現(xiàn)場(chǎng)情況。發(fā)包人提供的信息和資料。有關(guān)市場(chǎng)信息。企業(yè)法定代表人的投標(biāo)決策意見(jiàn)等資料編制的。包括項(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施條件分析。項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽訂施工合同的策略。項(xiàng)目管理目標(biāo)。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。質(zhì)量目標(biāo)和施工方案。工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃。成本目標(biāo)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖。投標(biāo)和簽訂施工合同。文明施工及環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。

②根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點(diǎn)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部。

③應(yīng)使項(xiàng)目經(jīng)理部成為彈性組織，隨工程的變化而調(diào)整，不成為固化的組織。項(xiàng)目經(jīng)理部的部門和人員設(shè)置應(yīng)面向現(xiàn)場(chǎng)，滿足目標(biāo)控制的需要。項(xiàng)目經(jīng)理部組建以后，應(yīng)建立有益于組織運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。

（2）設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部的步驟

①是確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。

②是確定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次、職能部門和工作崗位。

③是確定人員、職責(zé)、權(quán)限。

④是對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)進(jìn)行分解。

⑤是制定規(guī)章制度和目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲制度。

（3）選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式

組織形式指組織結(jié)構(gòu)類型，是指一個(gè)組織以什么樣的結(jié)構(gòu)方式去處理層次、跨度、部門設(shè)置和上下級(jí)關(guān)系。組織形式的選定，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理效率有極大影響。因此要求做到以下幾點(diǎn)：

①根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定組織形式。

②當(dāng)企業(yè)有多個(gè)大中型項(xiàng)目需要同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)，宜選用矩陣式組織形式。這種形式既能發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢(shì)，又能發(fā)揮項(xiàng)目的橫向優(yōu)勢(shì)。既能滿足企業(yè)長(zhǎng)期例行性管理的需要，又能滿足項(xiàng)目一次性管理的需要。一人多職，節(jié)省人員。具有彈性，調(diào)整方便，有利于企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的有效使用和鍛煉培養(yǎng)。

③遠(yuǎn)離企業(yè)管理層的大中型項(xiàng)目，且在某一地區(qū)有長(zhǎng)期市場(chǎng)的，宜選用事業(yè)部式組織形式。這種形式的項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)內(nèi)可作為職能部門，對(duì)外可作為實(shí)體，有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以迅速適應(yīng)環(huán)境的變化，提高項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)變能力。

④如果企業(yè)在某一地區(qū)只有一個(gè)大型項(xiàng)目，而沒(méi)有長(zhǎng)期市場(chǎng)，可建立工作隊(duì)式項(xiàng)目經(jīng)理部，以使它具有獨(dú)立作戰(zhàn)能力，完成任務(wù)后能迅速解體。

⑤如果企業(yè)有許多小型施工項(xiàng)目，可設(shè)立部門控制式的項(xiàng)目經(jīng)理部，幾個(gè)小型項(xiàng)目組成一個(gè)較大型的項(xiàng)目，由一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行管理。這種項(xiàng)目經(jīng)理部可以固化，不予解體。但是大中型項(xiàng)目不應(yīng)采用固化的部門控制式項(xiàng)目經(jīng)理部。

（4）合理設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部的職能部門，適當(dāng)配置人員

職能部門的設(shè)置應(yīng)緊緊圍繞各項(xiàng)項(xiàng)目管理內(nèi)容的需要，貫徹精干高效的原則。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員的配置，《規(guī)范》提出了兩項(xiàng)關(guān)鍵要求：大型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。管理人員中的高級(jí)職稱人員不應(yīng)低于10%。

為了使項(xiàng)目部能有效而順利的運(yùn)行，正確地履行合同，企業(yè)的合同管理人員與項(xiàng)目的合同管理人員不要絕對(duì)分離，即應(yīng)讓項(xiàng)目部的有關(guān)人員進(jìn)入前期工作，使他們熟悉項(xiàng)目及在投標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中的對(duì)策和策略，很好地理解合同，以便縮短合同的準(zhǔn)備時(shí)間，在簽訂合同后能盡快制定科學(xué)、合理、操作性更強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)。

（5）制定必要的規(guī)章制度。項(xiàng)目經(jīng)理部必須執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度，當(dāng)企業(yè)的規(guī)章制度不能滿足項(xiàng)目經(jīng)理部的需要時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部可以自行制定項(xiàng)目管理制度，但是應(yīng)報(bào)企業(yè)或其授權(quán)的職能部門批準(zhǔn)。

（6）使項(xiàng)目經(jīng)理部正常運(yùn)行并解體。

為使項(xiàng)目經(jīng)理部有效運(yùn)行，《規(guī)范》提出了三項(xiàng)要求：一是項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)章制度運(yùn)行，并根據(jù)運(yùn)行狀況檢查信息控制運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。二是項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按責(zé)任制運(yùn)行，以控制管理人員的管理行為。三是項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按合同運(yùn)行，通過(guò)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，以控制作業(yè)隊(duì)伍和分包人員的行為。

項(xiàng)目經(jīng)理部解體的理由有四點(diǎn)：一是有利于建立適應(yīng)一次性項(xiàng)目管理需要的組織機(jī)構(gòu)。二是有利于建立彈性的組織機(jī)構(gòu)，以適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。三是有利于對(duì)已完成的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)、總結(jié)、清算和清理。四是有利于企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層的兩層分離和兩層結(jié)合，既強(qiáng)化企業(yè)管理層，又強(qiáng)化項(xiàng)目管理層。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部解體，是在組織體制改革中改變傳統(tǒng)組織習(xí)慣的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。