2020年二級建造師考試備考進(jìn)行中，你復(fù)習(xí)得怎么樣了？

　　為了幫助考生更好地進(jìn)行復(fù)習(xí)，建設(shè)工程教育網(wǎng)為考生整理了二級建造師《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》達(dá)江老師精彩課程，供大家學(xué)習(xí)使用。

　　考情分析

　　本章屬于基礎(chǔ)的法律知識介紹，框架性地介紹了建設(shè)工程領(lǐng)域中的基本法律制度。全章九個小節(jié)，每部分內(nèi)容獨(dú)立，難度不大，容易掌握。

　　從歷年考試來看，本章分值較多，但試題難度不大，屬于“應(yīng)得分”范疇。學(xué)習(xí)方法上，可采取逐一突破的策略。

　　預(yù)計(jì)2020年本章分值在15分左右。

　　【知識框架】

　　第一節(jié)　建設(shè)工程法律體系

　　【提示】我國法律體系的基本框架是由憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等構(gòu)成。

　　01法的形式

　　【結(jié)論】法的形式一般包括：

　　創(chuàng)制機(jī)關(guān)性質(zhì)及級別；法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式；

　　法律規(guī)范的效力等級；法律規(guī)范的地域效力。

　　【例題·單選題】行政法規(guī)的制定主體是（?。?

　　A.全國人民代表大會

　　B.全國人民代表大會常務(wù)委員會

　　C.國務(wù)院

　　D.最高人民法院

　　[正確答案]C

　　[答案解析]本題考查的是法的形式。全國人大及其常委會制定的是法律；國務(wù)院制定的是行政法規(guī)；最高人民法院制定的是司法解釋。

　　【例題·多選題】下列國家機(jī)關(guān)中，有權(quán)制定地方性法規(guī)的有（?。?

　　A.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會

　　B.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府

　　C.省級人民政府所在地的市級人民代表大會及其常委會

　　D.省級人民政府所在地的市級人民政府

　　E.國務(wù)院各部委

　　[正確答案]AC

　　[答案解析]本題考查的是法的形式。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。

　　【例題·單選題】《安全生產(chǎn)許可證條例》的直接上位法是（?。?

　　A.安全生產(chǎn)法

　　B.憲法

　　C.建筑法

　　D.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

　　[正確答案]A

　　[答案解析]本題考查的是法的效力層級?！栋踩a(chǎn)許可證條例》是行政法規(guī)，其上位立法必定是有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律。

　　02法的效力層次

　?。ㄒ唬┗驹瓌t

　　憲法至上

　　上位法優(yōu)于下位法

　　特別法優(yōu)于一般法

　　新法優(yōu)于舊法。

　　【提示】上位法優(yōu)于下位法原則體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（1）憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)和部門規(guī)章；

　?。?）同級別地方法規(guī)>同級別或下級地方政府規(guī)章；

　?。?）上級地方規(guī)章>下級地方規(guī)章；

　?。?）部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。

　　【規(guī)律】創(chuàng)制主體層級越高，法律規(guī)范效力越高。同級別的人大高于同級別的政府。

　　【例題·單選題】下列規(guī)范性文件中，效力最高的是（?。?

　　A.行政法規(guī)

　　B.司法解釋

　　C.地方性法規(guī)

　　D.行政規(guī)章

　　[正確答案]A

　　[答案解析]本題考查的是法的效力層級。行政法規(guī)的效力低于憲法和法律，地方性法規(guī)具有地方性，只在本轄區(qū)內(nèi)有效，其效力低于法律和行政法規(guī)；行政規(guī)章是由國家行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，效力低于法律，行政法規(guī)。司法解釋是最高人民法院對于法律的系統(tǒng)性解釋文件和對法律適用的說明，對法院審判有約束力，具有法律規(guī)范的性質(zhì)，在司法實(shí)踐中具有重要的地位和作用，但是其并非是法律體系的組成部分。

　?。ǘ┬枰捎嘘P(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況

　?。ㄈ﹤浒负蛯彶?

　　1.備案的規(guī)定：

　　行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，在公布后30日內(nèi)報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。

　　【提示】憲法和法律不需要備案

　　2.審查的規(guī)定：

　　【2019試題·多選題】下列情形中，需要由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決的有（　）

　　A.法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用

　　B.行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用

　　C.地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用

　　D.部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用

　　E.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用

　　[正確答案]AE

　　[答案解析]本題考查的是法的效力層級。選項(xiàng)B，行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院裁決；選項(xiàng)C，如果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章，才提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決；選項(xiàng)D，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院裁決。

　　第二節(jié)　建設(shè)工程法人制度

　　01法人的條件及地位

　　一、法人應(yīng)具備的條件

　　1.依法成立；2.有名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；3.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；4.有法定代表人

　　【記憶】合法、有錢、有名分有住處、能擔(dān)事、有代表。

　　【提示】法人的法定代表人，是自然人，可代表法人行使職權(quán)。

　　【2019試題·單選題】關(guān)于法人應(yīng)當(dāng)具備條件的說法，正確的是（?。?

　　A.須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

　　B.有技術(shù)負(fù)責(zé)人

　　C.承擔(dān)有限民事責(zé)任

　　D.應(yīng)當(dāng)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)

　　[正確答案]D

　　[答案解析]本題考查的是法人應(yīng)當(dāng)具備的條件。法人應(yīng)具備的條件包括：（1）依法成立；（2）應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；（3）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；（4）有法定代表人。

　　二、法人的分類

　　三、法人在建設(shè)工程中的地位

　　建設(shè)工程中大多數(shù)活動主體都是法人，但也有沒有法人資格的其他組織（如分公司、項(xiàng)目部）

　　1.法人是建設(shè)工程的基本主體

　　2.確立了建設(shè)領(lǐng)域國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離

　　【注意】分公司沒有法人資格（相當(dāng)于辦事機(jī)構(gòu)或者部門，對應(yīng)的總公司），子公司具有法人資格（對應(yīng)的是母公司）

　　【拓展】王石、姚振華之爭實(shí)質(zhì)是針對管理權(quán)。

　　02法人與經(jīng)理部關(guān)系

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格，而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)（故無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任）；

　　2.項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)；

　　3.項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者。

　　【2017試題·多選題】關(guān)于施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部的說法，正確的是（　）

　　A.項(xiàng)目經(jīng)理部具有法人資格

　　B.項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)施工企業(yè)授權(quán)管理施工項(xiàng)目

　　C.項(xiàng)目經(jīng)理部是施工企業(yè)組建的非常設(shè)下屬機(jī)構(gòu)

　　D.項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)的內(nèi)部崗位

　　E.項(xiàng)目經(jīng)理部自行承擔(dān)施工行為的法律后果

　　[正確答案]BCD

　　[答案解析]本題考查的是企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系。選項(xiàng)A，項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格，而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)；選項(xiàng)E，項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。

　　【例題·單選題】某施工企業(yè)在異地設(shè)有項(xiàng)目部，項(xiàng)目部與材料供應(yīng)商訂立了采購合同。材料交貨后貨款未支付，供應(yīng)商應(yīng)以（?。楸桓嫒讼蛉嗣穹ㄔ浩鹪V，要求支付材料款。

　　A.施工企業(yè)

　　B.項(xiàng)目部

　　C.該項(xiàng)目的建設(shè)單位

　　D.該項(xiàng)目的監(jiān)理單位

　　[正確答案]A

　　[答案解析]本題考查的是企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系。法人的分支機(jī)構(gòu)雖然可以作為合同的主體，但不具備法人資格，不能獨(dú)立的承擔(dān)義務(wù)，法律上的權(quán)利義務(wù)必須由其母公司承擔(dān)，所以該題中法律責(zé)任應(yīng)由施工企業(yè)而非項(xiàng)目部來承擔(dān)。

　　達(dá)江老師視頻講解：

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