
招標(biāo)基本程序-二級(jí)建造師工程法規(guī)考點(diǎn)
2021年二級(jí)建造師正在備考中,小編為大家整理了2021年二級(jí)建造師《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》的一些知識(shí)點(diǎn)與考點(diǎn),希望對(duì)考生們有所幫助。
招標(biāo)基本程序
建設(shè)工程招標(biāo)的基本程序主要包括:
履行項(xiàng)目審批手續(xù)、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同,以及終止招標(biāo)等。
(一)履行項(xiàng)目審批手續(xù)
(二)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
1.招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。
2.招標(biāo)代理應(yīng)具備的條件:
(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和資金;
(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量
【記憶】有錢、有房、有人、有技術(shù)。
(三)編制招標(biāo)文件及標(biāo)底
【注意1】招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容;
【注意2】招標(biāo)人需澄清或者修改招標(biāo)文件,應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,該澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分;
【注意3】依法必須要招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出至提交投標(biāo)文件截止,不少于20日。
(四)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。
【注意】招標(biāo)人可出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等,出售期不少于5日;可以收費(fèi),但僅局限于補(bǔ)償印刷、郵寄等成本,不得以營(yíng)利為目的。
【2018試題·單選題】發(fā)售招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償(?。┑某杀局С?。
A.編制招標(biāo)文件
B.印刷、郵寄招標(biāo)文件
C.招標(biāo)人辦公
D.招標(biāo)活動(dòng)
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是招標(biāo)基本程序。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營(yíng)利為目的。
(五)資格審查
分為資格預(yù)審和資格后審。
【提示1】資格預(yù)審是投標(biāo)前審查(不符合不參與投標(biāo)),資格后審是在開(kāi)標(biāo)后審查(不符合即廢標(biāo))。
【提示2】通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于三個(gè),應(yīng)重新招標(biāo)。
(六)開(kāi)標(biāo)
(七)評(píng)標(biāo)
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建;
(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成;
(3)人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3;
(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。
2.幾個(gè)要點(diǎn)
【注意1】評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
【注意2】設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底,標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)時(shí)公布。
【注意3】評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
3.廢標(biāo)
投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理:
(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
(3)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
(4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);
(6)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
(7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
(八)中標(biāo)和簽訂合同
1.招標(biāo)人可根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定;
2.中標(biāo)后,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知其它未中標(biāo)人;
3.中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,任一方改變結(jié)果的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任;
4.招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期等要求,作為中標(biāo)的條件。
5.招標(biāo)人和中標(biāo)人自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),訂立書(shū)面合同。
6.不得簽訂背離合同實(shí)性的其他協(xié)議(陰陽(yáng)合同),應(yīng)以備案的中標(biāo)合同(陽(yáng)合同)作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。
(九)終止招標(biāo)
終止招標(biāo)的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告,或以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)人或已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。收取的投標(biāo)保證金予以退還并加計(jì)銀行同期存款利息。
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