山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于切實做好住建系統(tǒng)安全防范工作的緊急通知》，建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方項目負責人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位人員必須到崗履職。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實做好住建系統(tǒng)安全防范工作的緊急通知

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局，濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、菏澤市水務(wù)（水利）局，濟南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局：

當前，全省安全生產(chǎn)大排查大整治行動已進入決戰(zhàn)決勝階段，按照省委、省政府部署安排，現(xiàn)就切實做好重點時段全省住建系統(tǒng)安全防范工作緊急通知如下。

一、深化住建重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治

（一）城鎮(zhèn)燃氣安全。要嚴格落實6月14日省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《關(guān)于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神進一步做好城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的緊急通知》要求，切實增強做好城鎮(zhèn)燃氣安全工作的責任感、緊迫感，進一步加大燃氣安全生產(chǎn)大排查大整治力度，嚴密組織安全宣傳教育，強化應(yīng)急值守和備勤保障，有效確保城鎮(zhèn)燃氣安全平穩(wěn)運行。

（二）房屋市政施工安全。督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，6月20日前各施工企業(yè)、項目要制定重點時段安全防范具體措施。要突出深基坑、高支模、起重機械、腳手架等危大工程管控，持續(xù)深入開展專項整治。建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方項目負責人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位人員必須到崗履職，堅決杜絕盲目趕工期、搶進度。認真做好極端天氣下施工作業(yè)的安全防范，嚴禁大風、大霧、雷電、強降雨等惡劣天氣強行施工。落實各項施工安全操作規(guī)程，有效遏制因“三違”問題導(dǎo)致的高處墜落、物體打擊等事故發(fā)生。對不能確保施工安全的，一律停工撤人。

（三）市政設(shè)施運營維護安全。深入排查整治市政管線、隧道、垃圾污水處理設(shè)施安全隱患，突出抓好市政檢查井、污水管道井等市政有限空間作業(yè)安全管理，嚴格作業(yè)審批制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，逐一落實審批、防護、通風、監(jiān)測、監(jiān)護等措施，加強作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，嚴防中毒窒息事故。切實保障城市供水安全，嚴格執(zhí)行消毒處理，嚴防污染事故發(fā)生。抓好城市窨井蓋、道路、橋梁、隧道、限高限寬桿等安全管理和維修巡查，加大排查治理力度。加強路燈設(shè)施巡查，開展防漏電檢測，預(yù)防短路、漏電問題發(fā)生，規(guī)范路燈高空、帶電等安全作業(yè)。圍繞城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理、燃氣、供熱等重點目標場所，加強巡邏值守，扎實做好防范工作。

（四）城市防汛安全。持續(xù)開展城市防汛隱患排查整治，樹牢防大汛、搶大險、救大災(zāi)思想，按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”的原則，對下穿式立交橋、低洼易澇區(qū)、地下商場、施工現(xiàn)場等薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域開展不定期、多頻次隱患排查，對排查出的問題及時整改。要加快城市易澇點整治，對于短時間難以完成整治的，要制定排水防澇應(yīng)急預(yù)案，汛期設(shè)立醒目警示標志，雨天安排專人值守，增加應(yīng)急強排，落實技防、物防、人防等方面應(yīng)急措施，確保安全度汛。

（五）城市公園安全。針對暑期游人增多特點，對城市公園內(nèi)的大型游樂設(shè)施、充氣城堡等游藝設(shè)施、供電設(shè)備設(shè)施、體育健身設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)施、部位集中開展隱患排查，存在安全隱患的一律關(guān)停。要加強對城市公園及相關(guān)城市廣場重點區(qū)域、重點時段應(yīng)急管理的科學預(yù)判，做好風險評估，完善應(yīng)急預(yù)案，遇有極端天氣，立即啟動預(yù)案、妥善應(yīng)對。切實加強城市公園、城市山體公園及公共游覽型城市山體等區(qū)域的防火工作，備足備齊防火設(shè)備和物料，遇有火情迅速妥善處置。

（六）城鄉(xiāng)房屋安全。扎實推進城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查，全面摸清本地區(qū)城市既有房屋和在建房屋底數(shù)，逐棟逐戶排查隱患問題，及時落實整改責任、制定整改方案、實施問題銷號。有序推進農(nóng)房房屋安全隱患排查整治工作，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和危險房屋，提前做好汛期安全隱患房屋預(yù)警和解危工作，暫時不能解危的要采取有效安全防范措施。高度重視危舊房屋安全管控工作，對長期閑置、無人認領(lǐng)的老舊房屋，要張貼警示牌、拉好警戒線，確保公共安全。

（七）物業(yè)管理等其他方面安全。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全責任，加強管理區(qū)域防火檢查，加大日常巡查頻次，認真做好消防設(shè)施、電梯、門禁、視頻監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備的管理維護，及時處置風險隱患。加強老舊小區(qū)改造項目施工現(xiàn)場安全巡查監(jiān)管，加大施工和監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況核實，施工現(xiàn)場要安裝防護網(wǎng)、防護欄等防護設(shè)施，懸掛安全警示標牌，夜間增設(shè)安全警示燈，嚴防發(fā)生安全事故。

二、加強極端天氣安全防范工作

近期，我省強對流天氣增多，各級住建有關(guān)部門要加強與應(yīng)急管理、氣象、水利等部門信息溝通，開展聯(lián)合會商研判，及時發(fā)出預(yù)警、啟動響應(yīng)，針對性作出部署安排，確保各項防范工作到位。凡遇氣象部門發(fā)布大風或降水藍色以上預(yù)警，一律停止戶外高空作業(yè)，一律停用塔吊、升降機等機械設(shè)備，一律封閉危險路段。要不間斷開展汛期隱患排查，切實做好搶險救援準備，抓好防汛搶險隊伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲備，建立健全調(diào)用機制，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實值班制度，對重要和事故易發(fā)的場所要指定專人實行全天候值班制度。完善預(yù)測預(yù)警機制和應(yīng)急聯(lián)動機制，密切關(guān)注天氣變化，強化信息收集和報送，確保險情、災(zāi)情第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間應(yīng)急處置。

三、強化安全監(jiān)管責任落實

各級住建有關(guān)部門要堅持“三個必須”原則，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責任，做到檢查到位、整改到位、履職到位。主要負責同志要認真履行安全生產(chǎn)“第一責任人”責任，近期要組織召開安全防范工作專題會議，親自帶隊開展安全檢查，涉及人員配備、經(jīng)費保障、車輛設(shè)備等安全監(jiān)管難題要抓緊協(xié)調(diào)解決。分管負責同志要靠前指揮、跟進協(xié)調(diào)，重要問題及時匯報，指導(dǎo)業(yè)務(wù)科室深入開展安全防范工作。有關(guān)科、室、站、中心負責同志要帶領(lǐng)科室和監(jiān)督機構(gòu)分工負責、強化配合，嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管職責。安全監(jiān)管人員要履行好日常監(jiān)督檢查職責，把安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)到企業(yè)、項目（場站），督促企業(yè)落實主體責任，將隱患排查整治責任落實到每個崗位、每位員工。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日將組成包市幫扶工作組，對各市安全生產(chǎn)大排查大整治工作進行重點督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)工作不落實、履職不到位的，將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  

2021年6月15日  

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