一建法規(guī)：建設(shè)工程招投標制度

2019-04-28 17:31 來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)

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2019年一級建造師考試報名越來越近，教材也即將上市，考生們也希望提前進入學(xué)習(xí)階段，從而為考試打下良好的基礎(chǔ)，今天就為大家整理了法規(guī)的一些知識點，供考生參考學(xué)習(xí)!

『招標的范圍與方式』

1.必須招標的項目范圍(5類)

■關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目

■關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目

■全部或者部分使用國有資金的項目

■國家融資的項目

■使用國際組織或者外國政府貸款，援助資金的項目

【關(guān)注點】

■商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房，屬于關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目，必須招標

■外商投資項目(屬于國外的民間資本)不等于國際組織或者外國貸款援助

2.必須招標的規(guī)模標準(50+100+200+3000)

類別	標準
施工單項合同	單項估算價在200萬元人民幣以上的
重要設(shè)備、材料等貨物的采購	單項合同估算價在100萬元人民幣以上的
勘察、設(shè)計、監(jiān)理	單項合同在50萬元人民幣以上的
項目總投資	單項低于上述規(guī)定，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的

必須招標的項目必須同時滿足項目范圍和規(guī)模標準兩個條件

3.可以不進行招標的項目(五類)

不招標項目	原因
涉及國家安全、國家秘密的	為了保密
搶險救災(zāi)項目	時間緊迫來不及
利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的	為了扶持
■采購人能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的 ■已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供	自己能干不用找別人
■需要采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的 ■需要向原中標人采購，否則將影響施工或者功能配套要求	別人不會，招也招不來

4.公開招標與邀請招標(兩種招標方式)

方式	含義	規(guī)定	項目范圍
公開招標	以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標	通過指定的報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布	■國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目
邀請招標	招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標	應(yīng)當向三個以上具備能力的特定法人發(fā)出邀請	■國家重點或省級重點項目不適宜公開招標的項目，須經(jīng)國家計劃部門或省級政府批準 ■項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的項目（只有少數(shù)幾家） ■采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的項目（公開招不劃算）

5.區(qū)分四個概念

6.兩階段招標

■適用于技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目

1.建設(shè)工程招標投標交易場所

■設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以建立招標投標交易場所

■招標投標交易所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的

2.電子招標

■國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標，數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)招投標活動具有同等法律效力

■依法必須進行公開招標項目的公告，應(yīng)當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介同步發(fā)布

■投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回

■投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文?投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應(yīng)當拒收

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