l、轉變和提高思想認識

　　物業(yè)管理是市場經濟的產物，而目前通過招投標進行物業(yè)委托管理的項目微乎其微。這其中最重要的原因就是各有關單位思想上缺乏統(tǒng)一認識和長遠的發(fā)展目光。

　　首先是開發(fā)商。前幾年房地產市場異�；鸨�，再加上國家有關法規(guī)不健全，許多隱含的問題都沒有暴露出來。另外，住宅共用部位、共用設施的維修基金至今還沒有建立起來，物業(yè)公司完全靠開發(fā)商的一點補助來維修房子。這一方面是怕房子不好賣而沒有向購房者收取，另一方面就是開發(fā)商自己還要解決一部分。如果實行物業(yè)管理招投標，問題就會很快解決。如今的房地產市場，價格競爭的空間已經相當小，因而，競爭的主體自然就是相關的配套設施及售后服務。這樣，誰解決了業(yè)主的后顧之憂誰就會在競爭中取勝。因此開發(fā)商絕對不能因眼前利益而抵制招投標。

　　其次是物業(yè)管理公司。不管是轉制型的物業(yè)管理公司還是開發(fā)商下屬的物業(yè)管理公司，都存在著職工素質不高、專業(yè)能力不強的現象。由于長期的補貼制使物業(yè)管理公司人員缺乏競爭意識，企業(yè)競爭能力和應變能力差。因此，物業(yè)管理公司大力加強人力資源開發(fā)、不斷提高管理經營水平，是物業(yè)管理招投標實施的又一前提。

　　再次是政府職能部門。政府職能部門應該在實施招投標中統(tǒng)攬全局，既是物業(yè)管理招投標市場的管理者、監(jiān)督者，又是建設者。政府應主動為招投標明確方向、規(guī)范程序，并制訂相關法則、法規(guī)積極引導招投標順利進行。

　　最后是業(yè)主。業(yè)主普遍參與意識不強、維權意識淡薄，遇到問題各自為陣，沒有統(tǒng)一的思想和行動。又由于專業(yè)知識匾乏，對物業(yè)管理認識程度不夠等原因而難以組織起一個起決定作用的業(yè)主委員會。這也制約著招投標的順利實施。因此，業(yè)主必須提高思想認識積極參與招投標。

　　2、設定招投標市場準入條件

　　為了減少對投標企業(yè)的初審工作量，對于有較高管理要求的物業(yè)項目應限定只有達到一定資質等級的企業(yè)才能參與招投標。今后在一些全國范圍內的招投標，甚至可以限定只有一級資質企業(yè)才具備投標資格。引導市場資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。

　　政府部門還應當采取必要措施，強制一定條件下的物業(yè)（新建物業(yè)達到一定規(guī)模的；由業(yè)主委員會選聘物業(yè)管理公司的）必須實行招投標。

　　3、規(guī)范招投標的程序、過程

　�。�1）準確界定招投標資格

　　目前市場上主要是由開發(fā)商、業(yè)委會或政府進行招標。在招標方行為隨意性很大的情況下，物業(yè)管理行政主管部門應該明確在哪種情況下應該由誰來進行招標。因為不明確這一點的話，就容易造成壓價招標、遺留問題多，與原開發(fā)建設單位及相關單位部門協(xié)調難度大等問題。因此，為了避免這種情況的產生，在認定由誰來招標時必須根據當地的具體情況和主管部門對招投標的具體要求來確定。

　　在當前全國及各地缺乏招投標規(guī)則、招投標者，市場化程度不足，經濟效益稍弱等情況下。應確定采用公開招標、邀請招標還是議標方式，以使招投標完善、規(guī)范。

　�。�2）規(guī)范管理招投標活動

　　目前許多招投標因缺少監(jiān)管而偏離了正確的軌道，因此，應設立權威的、非官方的物業(yè)管理招投標機構專門負責指導和監(jiān)督物業(yè)管理招投標的工作，以避免政府行為與市場行為的混亂。同時，對于招投標程序還應明確以下事項：第一，物業(yè)管理招投標必須事先到專門機構備案，取得專門機構的認可方可進行；第二，招投標機構應指定專人負責管理招投標標書，推薦合格的物業(yè)管理企業(yè)參加招投標；第三，招投標的開標和決策等重大事件的進行必須有監(jiān)督機構的參與，以維護“三公”原則。同時還應邀請公正機關參與招投標工作的全過程。

　　4、規(guī)避物業(yè)管理招標中的不正當競爭

　�。�1）積極培育和營造物業(yè)管理招投標的市場環(huán)境

　　物業(yè)管理市場的培育和發(fā)展，重要前提是要具有公平競爭的市場環(huán)境和機制。物業(yè)主管部門應注意用市場觀念、市場機制來培育和發(fā)展物業(yè)管理市場。打破地區(qū)保護和區(qū)域壟斷，把先進的物業(yè)管理理念、方法和機制推向整個行業(yè)范圍，為物業(yè)發(fā)展商、業(yè)主及用戶選擇合適的管理者提供較大的空間；并積極引導物業(yè)管理企業(yè)練好內功，增強綜合素質，憑企業(yè)品牌影響和整體實力進入市場進行競爭，公正、公平地分享市場份額。

　�。�2）建立招投標良好的市場經濟秩序

　　在整個招投標過程中，不管是開發(fā)商還是物業(yè)公司都應重視信譽、注重企業(yè)形象、遵法守紀、公平參與，建立良好的企業(yè)信譽，自覺抵制不正當競爭，并將競爭引入法制化、規(guī)范化、科學化的軌道，創(chuàng)造公平、公正的物業(yè)管理招投標競爭環(huán)境，保證物業(yè)管理招投標的順利進行。