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如何提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量

2005-08-10 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

    工地監(jiān)理會議是項目管理中的一項重要工作。在工程項目建設施工過程中,為保證施工進度、質(zhì)量和安全,合理調(diào)配資源、降低施工費用,需要經(jīng)常召開工地會。如何提高會議效率和質(zhì)量,對現(xiàn)場工作的順利開展十分重要。

    一、工地監(jiān)理會議存在的主要問題和原因

    工地監(jiān)理會議是由監(jiān)理工程師主持,按照監(jiān)理與業(yè)主、承包商項目經(jīng)理協(xié)商一致、定期召開的工地例會。與會人員有總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)和監(jiān)理工程師、承包商項目經(jīng)理(或副經(jīng)理)和各專業(yè)技術(shù)負責人,邀請業(yè)主代表參加,必要時還可邀請其他人員出席。分包商代表是否參加由承包商決定。工地監(jiān)理會議的目的有二,一是協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)施工組織,解決施工問題,發(fā)布施工指令;二是溝通:通過建設各方的相互溝通,達到相互理解、配合和相互支持。會議的任務是:對建設項目實施“三控三管一協(xié)調(diào)” (質(zhì)量、進度、費用三控制, 安全、合同、信息三管理,協(xié)調(diào)組織、解決問題),確保工程目標的實現(xiàn)。其主要工作內(nèi)容包括:

    1、審核工程進度、質(zhì)量情況,分析影響進度、質(zhì)量的主要問題及所要采取的具體措施;

    2、對工程進度進行預測,討論確定下期工程進度、質(zhì)量計劃及主要措施;

    3、審核承包商資源(包括人力資源和機械設備等)投入情況;

    4、審核施工用材到場情況,討論現(xiàn)場材料的質(zhì)量及其適用性;

    5、討論相關(guān)技術(shù)問題;

    6、討論有關(guān)計量與支付方面的問題;

    7、討論未決定的工程變更問題;

    8、研究有關(guān)工作協(xié)調(diào)與接口方面的問題;

    9、其它與工程有關(guān)需要討論和解決的問題等等。

    由上可知,工地監(jiān)理會議是影響工程施工進度、質(zhì)量和費用投入是否偏離目標,以及參建各方能否協(xié)調(diào)一致,實現(xiàn)有效合作的十分重要的會議。

    但由于多種原因,工地會議往往難以達到上述之目的。主要存在以下幾個方面的問題:

    1、隨意缺席,溝通不暢。承包商的部分應與會人員往往以種種理由缺席,或者委托其他人員代為參加,甚至有時到會人僅項目經(jīng)理(或副經(jīng)理)一人,使工地會議的質(zhì)量大打折扣,難以達到溝通的目的。

    2、信息失真,決策失誤。會議未能正確而全面地反映和分析施工進展情況,從而導致決策失誤。

    3、優(yōu)柔寡斷,久拖不決,同樣的問題在多次會議上提出而得不到及時解決,甚至使工程偏離目標。

    4、觀念陳舊,定位不準,削弱了監(jiān)理在現(xiàn)場工作的權(quán)威。

    影響工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的原因很多,主要原因歸納起來有以下幾個方面:

    1、對召開工地監(jiān)理會議的目的意義認識不足。主要表現(xiàn)在承包商方面的專業(yè)技術(shù)負責人頭腦中缺乏全局觀念,認為“打鐵買糖,各干一行,我把我分內(nèi)的事做好就行了,何必那么多麻煩”。甚至有的認為“只要業(yè)主滿意就行,監(jiān)理滿意不滿意無所謂,錢又不是你監(jiān)理給的”,對監(jiān)理的意見不理不睬。從另一方面,由于認識不足,使會議達不到預期目的,效率低,質(zhì)量差。長此以往,有的專業(yè)負責人對召開會議厭倦疲沓,認為“參加不參加一個樣”,而時常缺席。其結(jié)果,造成了惡性循環(huán)。

    2、利益驅(qū)動,不顧全局。出于自身利益的考慮,施工單位或其他參建方常常會不真實地反映施工中的某些問題,致使信息失真,決策失誤。

    3、沒有確定的會議程序和明確的匯報內(nèi)容。與會人員匯報無主題,匯報內(nèi)容不全面,不具體,不系統(tǒng),片面性、隨意性很大,或只講其個人關(guān)心的事項,而忽視其它;或只報流水帳,而抓不住要領(lǐng),重點不突出;或只講表面工作,而不講隱含的問題;或只談已做的事情,而不談下步打算等等。這些都導致會議溝通不暢,信息阻塞,致使會議主持者不能正確而全面掌握施工進展情況,不能果斷地作出決策。

    4、會前準備不足,會中無檢查,無講評,無安排,無要求。會前準備不足,主持人心中無數(shù),會議漫無邊際;有的監(jiān)理工程師不僅缺乏管理經(jīng)驗,而且工作藝術(shù)性較差。由于上述原因,主持人對前段施工進展情況無講評,無檢查,只是由與會人員在會上說說了事;同時,對下步工作無安排,無要求,即使提要求也只是泛泛而談,不明確,不具體。會議主持者猶豫不決,致使同樣的問題在多次會議上提出而得不到及時協(xié)調(diào)解決。

    5、建設單位,即業(yè)主越俎代庖,監(jiān)理被擱置一邊。通常情況下,明智的業(yè)主一般都會將工程中的進度、質(zhì)量、費用、安全等“三控三管一協(xié)調(diào)”的工作委托給監(jiān)理,這不僅有利于業(yè)主把精力集中于本單位的主要工作,而且也有利于業(yè)主無須建立龐大的建設機構(gòu),解決并處理好工程完工后人員無法安排的問題和困難。然而,有的業(yè)主單位花錢請了監(jiān)理,卻不注意發(fā)揮監(jiān)理的作用,仍然習慣于原有的老套數(shù)、老辦法,自己操辦并主持會議,在工程的具體管理上,仍然習慣于搞“大業(yè)主、小監(jiān)理”,把監(jiān)理置于難以開展工作的地位。這樣就失去了聘請監(jiān)理的意義,發(fā)揮不了監(jiān)理單位的專業(yè)工程管理的作用。

    二、提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的對策和措施

    1、提高對開好工地監(jiān)理會議重要性的認識。為開好工地監(jiān)理會議,監(jiān)理工程師應從召開第一次工地監(jiān)理會議開始,應向與會人員反復講明現(xiàn)場的各項工作必須服從全局的重要性,講明召開工地監(jiān)理會議的目的、作用和意義,統(tǒng)一大家對召開好會議的思想認識,以共同確保提高會議效率,提高會議質(zhì)量。工地會議的目的和作用一般包括:①溝通情況,交流信息;②反映問題,組織協(xié)調(diào);③制定措施,防止偏離;④確保目標,利在各方。在認識一致,目標一致的前提下,與會各方就可做到步調(diào)一致,動作協(xié)調(diào),不僅能提高會議質(zhì)量,而且工程的進度、質(zhì)量、安全和費用等控制也能得到保證。在召開工地監(jiān)理會議中,承包商項目經(jīng)理起著至關(guān)重要的作用。監(jiān)理工程師應與之保持經(jīng)常性聯(lián)系,加強溝通與協(xié)調(diào),發(fā)揮承包商項目經(jīng)理的作用,并對其提出嚴格要求,要求他們承擔起責任,保證應與會專業(yè)技術(shù)人員按時到會,并能做到毫無保留地、實事求是地反映施工情況,既講成績,也要談問題,既談已完工作情況,也要談下步工作打算,針對具體問題提出整改意見和建議。

    2、建設單位應熟悉有關(guān)實施工程監(jiān)理工作的規(guī)定,支持監(jiān)理行使業(yè)主授權(quán)。監(jiān)理向建設單位提供的是服務,支持監(jiān)理亦是支持建設單位自己。為什么有的建設單位花錢請了監(jiān)理卻不注意發(fā)揮監(jiān)理的作用呢?究其原因:我國實施工程建設監(jiān)理制度起步時間不長,該項制度尚未得到有效落實,許多部門和單位對實施工程監(jiān)理制度的重要性認識不足。同時,業(yè)主單位不是連續(xù)不斷的上項目,在一個項目建成后另一個項目何時上、怎么上還在規(guī)劃之中,也可能根本還沒有規(guī)劃,因此業(yè)主對工程監(jiān)理的作用不了解,或有所了解,但知之甚少;另一方面,由于新的知識和管理辦法尚未掌握,老辦法,舊習慣仍在作祟。有的建設單位不要說在召開工地監(jiān)理會議時越俎代庖,就連支付工程款也不經(jīng)監(jiān)理檢查簽證。鑒于上述情況,建議國家建設部門加大對建設單位的監(jiān)管力度,要求建設單位在工程項目開展之前組織工程主管及工程管理人員,尤其是工程主要負責人學習、熟悉有關(guān)工程監(jiān)理方面的有關(guān)知識和規(guī)定,了解監(jiān)理的工作性質(zhì)和職責,在工程監(jiān)理合同中明確業(yè)主授權(quán)范圍。在合同具體執(zhí)行過程中支持監(jiān)理行使業(yè)主授權(quán),避免建設單位越俎代庖現(xiàn)象的發(fā)生。

    建設單位應履行對監(jiān)理工作的檢查監(jiān)督責任。當發(fā)現(xiàn)監(jiān)理在實施工程監(jiān)理過程中存在問題,如工程建設協(xié)調(diào)不到位,進度、質(zhì)量、施工費用嚴重偏離目標而不能及時糾正,或者與有關(guān)單位串通,損害業(yè)主方利益,降低工程質(zhì)量等,業(yè)主有權(quán)提出整改意見,或向監(jiān)理單位提出要求,更換工程監(jiān)理人員。

    3.監(jiān)理人員會前應了解掌握情況,做到心中有數(shù)。為開好工地工程會議,總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)和各專業(yè)監(jiān)理工程師應當十分熟悉工程建設施工要求,全面掌握工地各方面工作情況。為此,必須做到“四個充分”:

    1)充分熟悉工程合同條款,了解施工進度要求、質(zhì)量要求、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求、安全要求以及施工技術(shù)方案和各項工作接口;明確業(yè)主、承包商和監(jiān)理三方各自的責任和義務。這是開展監(jiān)理工作,召開工地工程會議,進行施工組織協(xié)調(diào)、解決施工問題的依據(jù)。

    2)充分了解工程施工現(xiàn)場情況,做到現(xiàn)場巡視不漏項。各專業(yè)監(jiān)理工程師應按照自己的職責,深入了解,逐項巡查,包括日進度、施工質(zhì)量、施工組織、施工方法、施工機具、材料供應,以及上次現(xiàn)場會議決定執(zhí)行情況和整改通知書發(fā)出后的整改情況等等,并且在每次巡視之后都要認真做好巡視記錄。記錄要完整、真實。同時,在現(xiàn)場巡視中若發(fā)現(xiàn)需要立即整改的問題,監(jiān)理應及時就地給予指出,避免造成不必要的返工和損失,并事后補發(fā)整改通知書。

    3)充分做好與各方的會前溝通。①首先,要制定會議程序;②其次,要明確與會各方必須向會議匯報的內(nèi)容,包括資料準備、工程進展情況、存在問題、需要監(jiān)理協(xié)調(diào)的事項及下步將采取的具體措施等。由于工程施工分為土建施工、設備安裝、試車與投料運行、竣工驗收等階段,各個階段工作特點不同,內(nèi)容也不同,因此要根據(jù)不同施工階段的不同要求明確不同的匯報內(nèi)容;③再次,要掌握各方面的信息,了解業(yè)主、承包商(包括分包商)各方對工程施工進度、質(zhì)量、資源投入和安全等方面的要求或打算。第①②項應由監(jiān)理方草擬,經(jīng)與會各方一起討論同意后,形成文件,共同予以實施。

    4)充分思考,認真分析,理清和確定召開每次工地會議的總體思路。因為隨著工程建設的深入,時間、空間、環(huán)境和工作內(nèi)容都發(fā)生了變化,施工現(xiàn)場每天都有新的進展,施工組織、現(xiàn)場工作都有新的不同,涉及的工作內(nèi)容、出現(xiàn)的實際問題也不同于以往,所以每次工地會議都會有新的內(nèi)容和議題,召開會議的思路和方法不能千篇一律。為開好每次工地會議,會議之前應在總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)的主持下召開現(xiàn)場監(jiān)理內(nèi)部會議。各專業(yè)監(jiān)理工程師應詳細交流自己了解和掌握的信息,并在認真思考分析的基礎(chǔ)上就如何開好工地會議提出意見和建議。然后,由會議主持者歸納匯總,明確提出召開工地會議的總體思路和將要解決的實際問題,以及解決問題的措施或設想。

    由于準備充分,監(jiān)理可以在召開工地會議時就可以占據(jù)主動地位,發(fā)揮主導作用,工地工程會議就可能達到預期的目的,取得滿意的效果。

    4.按時開會,檢查講評,發(fā)現(xiàn)問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在做好充分準備的基礎(chǔ)上,駐地監(jiān)理工程師要按照上次會議確定的時間召開工地會議。會議要按程序逐項進行,避免漏項,防止內(nèi)容前后顛倒,混淆不清。同時,主持者要靈活機動,力戒呆板乏味。會議的重點是:

    (1)對上次會議紀要明確要辦的事項予以確認并進行講評,好的給予肯定,差的提出批評;

    (2)檢查監(jiān)理已發(fā)整改通知書的實施是否到位,和資料提供是否齊全;

    (3)按照匯報內(nèi)容的要求,認真聽取與會各方的工作匯報及信息交流,并對自上次會議以來的工作進行檢查,肯定成功的做法和已取得的成績,對承包商存在的差距和不足應開誠布公地予以指出,涉及業(yè)主方面的問題也不能回避;

    (4)針對現(xiàn)場存在的實際問題,協(xié)商確定解決辦法和具體措施,做到任務清楚,工作具體,責任明確,措施切合實際,按照“5W1h”法,把任務和措施落到實處;

    (5)指定專人認真做好會議記錄。記錄應符合“真實、準確”的原則和要求。會后,監(jiān)理人員應根據(jù)會議記錄,將與會人員形成的共識及在重大問題上各方的不同意見進行整理,并形成會議紀要,經(jīng)總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)審閱并簽字后發(fā)送參會各方執(zhí)行。

    5.監(jiān)理單位對駐地監(jiān)理工程師在加強業(yè)務培訓的同時,還應加強管理知識的培訓。施工現(xiàn)場任務多,工作雜,涉及范圍也比較廣,但無論何種任務、何種工作都離不開“人”,只有發(fā)揮人的主觀能動性,各項工作才能得以順利進行,“三控三管一協(xié)調(diào)”才能得以保證,任務目標才能得以實現(xiàn)。說到底,工地監(jiān)理在現(xiàn)場的工作都離不開管理,離不開與人打交道。為什么有的監(jiān)理工程師在工作中常常和業(yè)主、承包商發(fā)生沖突,出力不討好?為什么有的監(jiān)理工程師主持的工地會議效率低,質(zhì)量差,達不到預期效果?就是因為他們?nèi)狈芾碇R,不懂得如何進行溝通,如何進行協(xié)調(diào),或與合作者關(guān)系不融洽。因此,建議監(jiān)理單位在注重監(jiān)理工程師技術(shù)水平的同時,還應創(chuàng)造條件,組織監(jiān)理人員開展必要的管理知識培訓,讓他們學點項目管理知識,學會溝通和協(xié)調(diào),提高他們駕馭現(xiàn)場工作的能力。管理協(xié)調(diào)能力的提高必然會提高他們主持召開經(jīng)常性工地會議的水平。

    總之,提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的因素較多,不僅取決于工地監(jiān)理的管理和技術(shù)水平,也取決于業(yè)主和承包商的理解和支持。筆者認為上述五個方面是提高工地監(jiān)理會議效率和質(zhì)量的途徑和方法。有效的工地監(jiān)理會議不僅可以激發(fā)與會人員的積極性,而且可以達到單位之間關(guān)系融洽,各項工作的進展協(xié)調(diào),保證施工順利進行,使現(xiàn)場監(jiān)理工作走向良性循環(huán),從而實現(xiàn)對工程施工進度、質(zhì)量、費用和安全實施有效的控制。

延伸閱讀:提高 工地 監(jiān)理
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